Eksklüziv: Komissiya tütün qanununun pozulması ilə bağlı Avropa məhkəməsi ilə üzləşəcək

Avropa Komissiyası, Aİ-nin həm-qanunvericiləri, Şura və Parlament tərəfindən qəbul edilmiş qanunu yerinə yetirməkdənsə, qanun hazırlamağa cəhd edən bir direktiv çıxarmaqla səlahiyyətlərini aşdığına dair iddialarla bağlı böyük problemlə üzləşir. İrlandiya Ali Məhkəməsi Avropa Ədalət Məhkəməsinə Komissiyanın siqaret çəkənlərə daha təhlükəsiz alternativə keçmə şansı verən qızdırılan tütün məmulatlarının satışını məhdudlaşdırmaq cəhdinə istinad edəcək. Siyasi redaktor Nik Pauel yazır.

Məhkəmə işi İrlandiyada qızdırılan tütün məmulatlarının satışı və marketinqi ilə məşğul olan iki şirkət, PJ Carroll & Company və Nicoventures Trading tərəfindən qaldırılıb. Onlar İrlandiya Dövlətini Avropa Komissiyasının direktivini qanuna köçürməsi üçün Komissiyanın Aİ-nin qanunverici orqanlar, Şura və Parlament tərəfindən təsdiq edilmiş Tütün məmulatları qanunvericiliyi ilə ona verilmiş səlahiyyətləri aşdığını əsas gətirərək etiraz etdilər.

İndi dəqiqdir ki, Dublin məhkəməsi işi Lüksemburqdakı Avropa Ədalət Məhkəməsinə göndərəcək, indi hər iki tərəfin vəkillərindən Məhkəmənin qərar verəcəyi sualları razılaşdırmaq istənir. Bunlar Komissiyanın cavab verməli olduğu suallardır və nə üçün ilkin qanunvericiliyə uyğun olaraq azad edilmiş məhsulları daxil etmək üçün öz səlahiyyətlərini genişləndirə bildiyini izah edir.

Cənab Ədliyyə Cian Ferriter öz qərarında Komissiyanın direktivinin etibarsız elan edilməsi üçün əsaslı dəlillərin olduğunu qərara alır. Bu, məhkəmə işinin mərkəzində olan məhsul olan glo da daxil olmaqla ətirli qızdırılan tütün məmulatlarının tamamilə qadağan edilməsinə gətirib çıxaracaq. Glo qızdırır, lakin tütünü yandırmır, ona görə də istifadəçiləri siqaret çəkməməkdən faydalanır. İşi qaldıran şirkətlər Komissiyanın onu qadağan etmək üçün əsassız olaraq siyasi seçim etdiyini iddia etdilər.

Hakim bu arqumenti Komissiyanın “bazarda yeni olan, 2014-cü ildə Tütün məmulatları haqqında Direktivin qüvvəyə mindiyi vaxt mövcud olmayan və hələ də tətbiq olunmamış tütün məmulatları kateqoriyasını faktiki olaraq qadağan etməsi” mənasını verir. ayrıca siyasət və sağlamlıq qiymətləndirmələrinin mövzusu...”.

O, qərar verir ki, "ən azı mübahisəli məsələdir ki, bu, Komissiya üçün deyil, yalnız Aİ qanunverici orqanına açıq olan siyasi seçimdir". Nəticədə o, işi Avropa İttifaqının Ədalət Məhkəməsinə verir. O, həmçinin Lüksemburq məhkəməsindən Komissiyanın metodologiyası ilə bağlı qərar verməsini xahiş edir, çünki o, qızdırılan tütün məmulatlarının satışının artması səbəbindən hərəkət edib, lakin siqaretlə müqayisədə onların tərkibində olan tütün miqdarının daha az olduğunu nəzərə almayıb.

Komissiya başa düşməli idi ki, bu, hüquqi cəhətdən şübhəli əsasdadır. 2022-ci ildə direktivi qəbul edərkən, dörd üzv dövlət direktivin “Avropa qanunvericiləri üçün qorunan əsas elementləri” ehtiva etdiyinə dair birgə etirazını bildirdi. Onlar əlavə ediblər ki, Komissiya buna görə də “ona verilmiş səlahiyyətlərin hüdudlarını aşır”.

reklam

Dörd ölkə həmçinin xəbərdarlıq etdi ki, “Komissiya tərəfindən verilən səlahiyyətdən bu şəkildə istifadə problemlidir və institusional tarazlığı sınaqdan keçirir, bütün iştirakçı tərəflər üçün hüquqi qeyri-müəyyənlik və praktiki çətinliklər yaradır”. Komissiya açıq şəkildə xəbərdar edildi ki, o, hüquqi cəhətdən şübhəli bir iş görür və yəqin ki, məhkəmə ilə nəticələnəcək.

Hakimlərə deyil, siyasətçilərə və vətəndaşlara verilən sual, Komissiya bu qarışıqlığa necə düşdü? Burada ən azı iki amil rol oynamışdır. Bunlardan biri həddi aşmaq, əslində malik olduğundan daha böyük səlahiyyətlərə sahib olmaq üçün institusional meyldir. Digəri isə tütün siyasətinə xasdır, burada o, Avropa vətəndaşları üçün işləyən bir həll yolu tapmaqdansa, çox vaxt Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatının fikirlərinə əməl etməyə meyllidir. Bu halda o, Aİ-nin üzv dövlətlərinin məsələsi kimi deyil, qızdırılan tütün məmulatları ilə bağlı ÜST-nin tərifinə nail oldu.

Bu məqaləni paylaşın: