Məcburi əmək: Şura Aİ bazarında məcburi əməklə hazırlanmış məhsulları qadağan etmək mövqeyini qəbul edir

Şura bu gün Aİ bazarında məcburi əməklə hazırlanmış məhsulları qadağan edən tənzimləmə ilə bağlı öz mövqeyini (danışıq mandatı) qəbul edib. Şuranın danışıqlar mandatı məcburi əməyə qarşı mübarizənin ümumi məqsədini dəstəkləyir və təklif olunan mətnə ​​bir sıra təkmilləşdirmələr təqdim edir.

Şuranın mandatı məsafədən satış üçün təklif olunan məhsulların daxil edilməsi ilə tənzimləmənin əhatə dairəsini aydınlaşdırır, məcburi əmək vahid portalının yaradılmasını nəzərdə tutur və təklif olunan tədbirlərlə uyğunlaşdırılmaqla məcburi əməyin tətbiqinin araşdırılması və sübut edilməsində Komissiyanın rolunu gücləndirir. həm beynəlxalq standartlar, həm də Aİ qanunvericiliyi.

"Dəhşətli haldır ki, 21-ci əsrdə köləlik və məcburi əmək hələ də dünyada mövcuddur. Bu dəhşətli cinayətin kökü kəsilməlidir və buna nail olmaq üçün ilk addım işçiləri istismar edən şirkətlərin biznes modelini qırmaqdan ibarətdir. Bu tənzimləmə ilə biz istəyirik ki, əmin olun ki, onların məhsullarına bizim vahid bazarımızda yer yoxdur, istər Avropada, istərsə də xaricdə istehsal olunsun”.
Pierre-Yves Dermagne, Belçika Baş Nazirinin müavini, İqtisadiyyat və Məşğulluq Naziri

Komissiyanın təklifi

Təklif məcburi əməklə hazırlanmış məhsulların (Beynəlxalq Əmək Təşkilatının müəyyən etdiyi kimi) Birlik bazarında yerləşdirilməsini və ya satışa çıxarılmasını və ya Birlikdən üçüncü ölkələrə ixracını qadağan edir. Səlahiyyətli orqanlar məcburi əmək risklərini bir sıra müxtəlif məlumat mənbələrinə, məsələn, vətəndaş cəmiyyətinin təqdimatlarına, məcburi əmək riski sahələri və ya məhsullarına dair məlumat bazasına, habelə aidiyyəti şirkətlərin lazımi ekspertiza üzrə öhdəliklərini yerinə yetirib-yetirməməsinə dair məlumatlar əsasında qiymətləndirməlidir. məcburi əməyə münasibətdə.

Məhsulun məcburi əməklə hazırlandığına dair əsaslı əlamətlər olduqda, səlahiyyətli orqanlar araşdırmaya başlamalıdır. Buraya şirkətlərdən məlumat tələbləri və ya Aİ və ya üçüncü ölkələrdə yoxlamalar və yoxlamalar aparmaq daxil ola bilər. Səlahiyyətli orqanlar məcburi əməkdən istifadə edildiyini aşkar edərlərsə, sözügedən məhsulun geri alınmasına göstəriş verəcək və həm bazara çıxarılmasını, həm də ixracını qadağan edəcəklər. Şirkətlərdən müvafiq malları atmaq tələb olunacaq və gömrük orqanları Aİ sərhədlərində qadağan olunmuş məhsulların ixracı və ya idxalına qoyulan qadağanın icrasına nəzarət edəcək.

KOM-lar tənzimləmədən azad edilmir, lakin rəsmi araşdırmalara başlamazdan əvvəl şirkətlərin ölçüsü və iqtisadi resursları, habelə məcburi əməyin miqyası nəzərə alınmalıdır. Təklif həmçinin KOM-lara kömək etmək üçün xüsusi dəstək vasitələrini nəzərdə tutur Əsasnamənin tətbiqi ilə.

Təklif nəzərdə tutur Məcburi Əmək Məhsullarına Qarşı Birlik Şəbəkəsinin yaradılmasısəlahiyyətli orqanlar və Komissiya tərəfindən həyata keçirilən tədbirləri əlaqələndirəcək.

reklam

Şuranın mandatı

Şuranın danışıqlar mandatı bu qaydanın tətbiqi zamanı səlahiyyətli orqanlar və Komissiya arasında daha yaxşı koordinasiyanı təmin etmək üçün Məcburi Əmək Məhsullarına Qarşı Birlik Şəbəkəsinin yaradılmasını nəzərdə tutur. Şuranın mövqeyi Şəbəkə daxilində inzibati əməkdaşlığı rəsmiləşdirir və onun fəal iştirakını təmin edir bir məhsulun qadağan edilməsinə səbəb olan prosesin bütün mərhələlərində.

Mandat həm də a-nın yaradılmasını nəzərdə tutur məcburi əmək vahid portala da daxil olmaqla, asanlıqla əldə edilə bilən və müvafiq məlumat və alətlər təqdim edəcək vahid məlumat təqdim etmə nöqtəsi, verilənlər bazası və təlimatlar və qəbul edilmiş qərarlar haqqında məlumatlara asan çıxış.

Şuranın mövqeyi məcburi əməyə qadağa tənzimləməsinin tətbiqində səlahiyyətli Üzv Dövlət orqanları ilə Komissiya arasında lazımi əməkdaşlığı nəzərdə tutur ki, onun icrası və icrası korporativ davamlılıq lazımi araşdırma direktivinin tələblərinə və məlumat verənlərə uyğun olsun. direktiv.

Komissiyanın araşdırmalarda və qərarlarda rolu

İnzibati yükü azaltmaq və işlərin bölüşdürülməsini sadələşdirmək üçün mandat Avropa Komissiyasının rolunu gücləndirir. Komissiya, bütün müvafiq, yoxlanıla bilən və etibarlı məlumatlara əsaslanaraq, müvafiq məhsulların İttifaqın maraqlarına uyğun olub-olmadığını qiymətləndirəcək.

Aşağıdakı meyarlardan biri və ya bir neçəsi yerinə yetirildikdə “İttifaq marağı”nın mövcud olduğu güman edilir:

• şübhəli məcburi əməyin miqyası və şiddəti əhəmiyyətlidir;
• şübhəli məcburi əmək riskləri Birliyin ərazisindən kənarda yerləşir;
• müvafiq məhsullar daxili bazara əhəmiyyətli təsir göstərir (ən azı 3 üzv dövlətdə mövcud olduqda əhəmiyyətli təsirə malik olacağı güman edilir)

Birlik marağı olarsa, Komissiya avtomatik olaraq təhqiqatdan əvvəlki mərhələni öz üzərinə götürəcək. Əks halda, təhqiqatdan əvvəlki mərhələ milli səlahiyyətli orqan tərəfindən həyata keçiriləcək.

Araşdırmalar

Şuranın mandatı transsərhəd təhqiqat işlərində koordinasiyanı sadələşdirir aparıcı səlahiyyətli orqan (bu, ilkin mərhələyə başlayacaq və təhqiqatın davamlılığını və digər orqanların iştirakını təmin edəcək) və şəffaflığı və Birlik yanaşmasını təmin etmək üçün Məcburi Əmək Məhsullarına Qarşı Birlik Şəbəkəsinin daha çox iştirakı ilə.

Mandatda son tədbir kimi nəzərdə tutulan çöl yoxlamalarının aparılması proseduru da aydınlaşdırılır. Bu yoxlamalar şübhəli məcburi əmək risklərinin olduğu yerə əsaslanmalı və milli suverenliyə tam hörmətlə aparılmalıdır.

Üçüncü ölkələrdə yoxlamalar

Şuranın mövqeyinə görə, İttifaq hüdudlarından kənarda yoxlamaların aparılması zərurəti yarandıqda, Komissiya üçüncü ölkələrlə (öz təşəbbüsü, İttifaqın maraq dairəsində olan hallarda və ya səlahiyyətli orqanın tələbi ilə) əlaqə yaratmalı və üçüncü ölkə hökumətləri məcburi əməklə bağlı şübhəli hallar üzrə yoxlamalar aparmalıdır. Komissiyanın sorğusu üçüncü ölkənin hökuməti tərəfindən rədd edilərsə, bu, əməkdaşlıq etməmə halını təşkil edə bilər və Komissiya digər müvafiq sübutlara əsaslanaraq qərar qəbul edə bilər.

Yekun qərarlar

Komissiya ekspertiza proseduruna uyğun olaraq qəbul ediləcək icra aktı vasitəsilə yekun qərarın (yəni konkret məhsulun qadağan edilməsi) hazırlanmasına cavabdeh olacaq və məcburi əmək vahid portalında bu qərarın məxfi olmayan xülasəsini təqdim edəcək. .

Növbəti addımlar

Bu gün razılaşdırılmış mandat Şuranın danışıqlar mövqeyini rəsmiləşdirir. O, Şuraya sədrliyi 8 noyabr 2023-cü ildə öz mövqeyini qəbul edən Avropa Parlamenti ilə danışıqlar üçün mandat verir. İnstitusional danışıqlar mümkün qədər tez başlayacaq.

Fon

Dünyada, bir çox sənaye sahələrində və bütün qitələrdə 27.6 milyon insan məcburi əməkdədir. Məcburi əməyin əksəriyyəti özəl iqtisadiyyatda baş verir, bəziləri isə dövlət orqanları tərəfindən tətbiq edilir.
Komissiya 14-ci il sentyabrın 2022-də məcburi əməklə hazırlanmış məhsulların Avropa bazarına çıxarılmasını qadağan edən tənzimləmə təklif edib.

Komissiya təklifi

Şuranın ümumi razılığı/danışıq mandatı

Bu məqaləni paylaşın: