Borrell iş təsvirini yazır

Avropa İttifaqının Xarici Əlaqələr üzrə Ali Nümayəndəsinin işi asan deyil. Bir tərəfdən, Josip Borrell üzv dövlətlərin səlahiyyətləri özləri üçün saxlamaq əzminə qarşı çıxıb. Digər tərəfdən, Komissiya və Şura sədrləri Aİ-nin xarici siyasətdə əldə etdiyi hər hansı böyük nailiyyətlərə görə işə qarışmağa və etimad göstərməyə can atırlar. Amma çox güman ki, bir dəyərli mesaj olaraq, Ali Nümayəndə Aİ-nin üzləşdiyi qlobal çağırışları və necə cavab verməli olduğunu göstərən bir blog yazısı yazdı.

Yeni kitabım Avropa iki müharibə arasında çıxdı. O, 2023-cü ilin rəy hissələrini, bloq yazılarını və çıxışlarını tərtib edir. Bu kitab Aİ-nin xarici və təhlükəsizlik siyasəti üçün dörd il ərzində əldə edilmiş dərsləri nəzərdən keçirməyə, eyni zamanda gələcək aylarda Aİ üçün əsas iş istiqamətlərini gözləməyə və müəyyən etməyə imkan verir. Ukraynaya qarşı və Yaxın Şərqdəki müharibələrin onun gələcəyini təhdid etdiyi vaxt.

2019-cu ildə Ali Nümayəndə kimi işə başlayanda dedim ki, “Avropa güc dilində danışmağı öyrənməlidir”. Mən artıq əmin idim ki, təhlükəsizlik Avropa üçün əsas prioritet olmalıdır. Amma o vaxt mənim heç bir dəqiq fikrim yox idi ki, gələcək illərdə Avropa nə qədər təhlükə altında olacaq.

Biz çoxtərəfliliyin tənəzzülə uğradığı getdikcə çoxqütblü dünyada yaşayırıq. Beynəlxalq münasibətlərdə yenidən güc siyasəti hökm sürür. İstər ticarət, investisiya, maliyyə, informasiya və ya miqrasiya olsun, qarşılıqlı əlaqənin bütün formaları silahlandırılır. Bu, Avropaya inteqrasiya və dünyanın qalan hissəsi ilə münasibətlərimiz haqqında düşüncə tərzimizdə paradiqmanın dəyişməsini nəzərdə tutur. Konkret olaraq, üç iş istiqaməti üzrə qətiyyətlə hərəkət etməyi tələb edir:

1 Avropanın iqtisadi təhlükəsizliyinin gücləndirilməsi

Birincisi, Avropanın təhlükəsizliyi daha geniş mənada başa düşülməlidir. COVID-19 pandemiyası zamanı Avropanın artıq tibbi üz maskaları və ya Parasetamol istehsal etmədiyini aşkar etdik. Və bizim Rusiya enerjisindən çox asılılığımız Putinin Avropanın onun Ukraynaya genişmiqyaslı işğalına cavab verə bilməyəcəyinə inamını gücləndirdi.

Bir çox kritik mallar üçün bir neçə ölkədən həddindən artıq asılılığımız bizi təhlükə qarşısında qoyur. Çox uzun müddətdir ki, biz, avropalılar, illüziya içində yaşayırıq doux ticarət qlobal miqyasda sülh gətirmək üçün kifayət olmalıdır. Dünyanın belə işləmədiyini çətin yoldan öyrəndik.

reklam

Məhz buna görə də həddindən artıq asılılıqları məhdudlaşdırmaqla və xüsusilə yaşıl və rəqəmsal keçidlər üçün vacib olan xammal və komponentlər üzrə tədbirlər görməklə iqtisadiyyatımızı “riskə salmaq” qərarına gəldik.

Bu, 'decoupling' deyil, 'riskin aradan qaldırılması' haqqındadır. Avropa İttifaqı həmişə ticarət və investisiyaya açıq olub və belə qalmaq istəyir. Riskin aradan qaldırılması dedikdə, məsələn, təchizat zəncirlərimizi şaxələndirmək üçün Latın Amerikası və ya Afrika ilə ticarət və investisiya əlaqələrini gücləndirməyi nəzərdə tuturuq.

Xüsusilə Çinə gəldikdə, biz spesifik domenlərdə, xüsusən də yaşıl və rəqəmsal keçidlərin mərkəzində olan həddindən artıq asılılığımızı azaltmalıyıq və ticarət əlaqələrimizi yenidən balanslaşdırmalıyıq. Bu yenidən balanslaşdırma təcilidir. Keçən il Çinlə ticarət kəsirimiz heyrətamiz dərəcədə 291 milyard avro olub, Aİ ÜDM-nin 1.7%-ni təşkil edib.

Keçən ay Çin hökuməti yüksək texnologiyalı istehsala böyük sərmayə qoymağı planlaşdırdığını açıqladı. Bu o deməkdir ki, texnologiya sənayemiz qarşıdakı illərdə daha da şiddətli rəqabətlə üzləşəcək. Sənayemizi haqsız rəqabətdən qorumağımız çox vacibdir. Biz artıq elektrik avtomobilimiz, günəş panelimiz və digər xalis sıfır sənayelər üçün bunu etməyə başlamışıq.

Dəyərlərimiz və siyasi sistemlərimiz əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir və insan hüquqlarının universallığı ilə bağlı bizim əks fikirlərimiz var, lakin gəlin aydın olaq: ​​biz blokdan bloka qarşıdurmaya qayıtmaq istəmirik. Bunun üçün çox bir-birimizdən asılı olmuşuq. İqlim dəyişikliyi kimi dövrümüzün əsas qlobal çağırışlarını həll etmək üçün Çinlə əməkdaşlıq vacibdir.

2 Müdafiənin Avropa siyasətinin mərkəzinə köçürülməsi

Təhlükəsizlik müdafiədən daha çox olsa da, heç bir şübhə yoxdur ki, müdafiə istənilən təhlükəsizlik strategiyasının əsasını təşkil edir və qalacaqdır. Rusiyanın Ukraynaya qarşı apardığı işğalçılıq müharibəsi ilə biz intellektual olaraq rədd etdiyimiz ərazi rəqabətinin və Avropada zorakı hərbi gücdən istifadənin geri qayıtdığını gördük.

Amerikanın Avropada iştirakı daha az müəyyənləşdiyi bir vaxtda bu müharibə Aİ üçün ekzistensial təhlükə yaradır. Əgər Putin Ukraynanın müstəqilliyini məhv edə bilsə, bununla da dayanmayacaq. Avropalılar və ABŞ ictimaiyyətinin Ukraynaya açıq dəstəyinə baxmayaraq, o, qalib gələrsə, bu, inandığımız şeyləri müdafiə etmək qabiliyyətimizlə bağlı təhlükəli siqnal göndərir.

Avropanın müdafiəsində paradiqma dəyişikliyinə ehtiyacımız var. Bizim Birliyimiz daxili bazar və iqtisadiyyat ətrafında qurulmuşdu. Və bu, İttifaqın xalqları arasında sülhün bərqərar olması üçün yaxşı nəticə verdi. Amma biz bu yolla davam edə bilmərik. Biz çox uzun müddətdir ki, təhlükəsizliyimizi ABŞ-a həvalə etmişik və son 30 ildə Berlin divarının yıxılmasından sonra səssiz tərksilah etməyə icazə vermişik.

Biz strateji məsuliyyətimizi öz üzərimizə götürməli və NATO daxilində güclü bir Avropa sütunu quraraq Avropanı özümüz müdafiə edə bilməliyik. Və biz bu sıçrayışı çox qısa müddətdə irəliyə aparmalıyıq. Ona görə yox ki, biz müharibəyə getmək niyyətindəyik. Əksinə: hər hansı bir təcavüzkarı etibarlı şəkildə çəkindirmək üçün vasitələrə sahib olmaqla bunun qarşısını almaq istəyirik.

Bu, Avropa ordusunun yaradılması demək deyil. Müdafiə bizim Üzv Dövlətlərimizin müstəsna səlahiyyətidir və yaxın gələcəkdə də qalacaqdır. Bu, ilk növbədə milli səviyyədə daha çox xərcləməyə aiddir. 2023-cü ildə biz ÜDM-in orta hesabla 1.7%-ni müdafiəyə xərcləmişik, bu faiz 2%-dən çox artmalıdır.

Ancaq daha da əhəmiyyətlisi, boşluqları doldurmaq, təkrarlamaların qarşısını almaq və qarşılıqlı əlaqəni artırmaq üçün birlikdə xərcləməkdir. Hazırda ordularımız tərəfindən alınan texnikanın yalnız 18%-i kooperasiya yolu ilə həyata keçirilir. Baxmayaraq ki, biz 35-ci ildə 2007% etalon təyin etmişik.

Bizim müdafiə sənayemiz üçün də təcili olaraq irəliyə sıçrayış lazımdır. Ukraynaya qarşı müharibə başlayandan bəri Avropa orduları yeni texnikanın 78%-ni Aİ-dən kənardan alıb. Biz son aylarda mühüm irəliləyiş əldə etmişik, lakin hələ də Ukraynaya dəstək üçün kifayət qədər sursat göndərməkdə çətinlik çəkirik. Bundan əlavə, pilotsuz təyyarələr və ya süni intellekt kimi yeni hərbi texnologiyalarda əhəmiyyətli keyfiyyət problemləri ilə üzləşirik.

Ukraynaya qarşı müharibənin əsas dərslərindən biri odur ki, texnoloji üstünlük əsasdır. Xüsusilə həyatı ucuz olan bir rəqiblə qarşılaşdıqda. Ehtiyaclarımızı ödəmək üçün yerli müdafiə sənayemizə sahib olmalıyıq.

Buna nail olmaq üçün biz böyük sərmayə qoymalıyıq. Bu məqsədə nail olmaq üçün ən perspektivli yollar bunlardır: birincisi, Avropa İnvestisiya Bankının kredit siyasətini onun müdafiə sektoruna sərmayə qoymasına imkan yaratmaq üçün dəyişdirmək və ikincisi, COVID-19 pandemiyasına qarşı uğurla mübarizə apardığımız kimi ümumi borcların verilməsi. Bununla belə, bu müzakirələr Üzv Dövlətlərimiz arasında ilkin mərhələdədir və hər kəsi işə cəlb etmək çox vacibdir.

Müdafiədə irəliyə doğru sıçrayış həm də düşüncə tərzində dəyişiklik tələb edir. Silah istehsalçıları mənə dedilər ki, onlar ən parlaq mühəndislik istedadını işə götürmək üçün mübarizə aparırlar. Eynilə, özəl investorlar çox vaxt müdafiə şirkətlərinə investisiya qoymaqdan çəkinirlər. Hər bir avropalı anlamalıdır ki, effektiv müdafiə bizim sosial, ekoloji və demokratik modelimizin yaşaması üçün ilkin şərtdir. 

3 “Qərbə qarşı istirahətin” qarşısını almağa çalışmaq

Ukrayna bizim yaxın qonşumuzdakı yeganə müharibə deyil. HƏMAS-ın İsrailə qarşı amansız terror hücumu və İsrailin qeyri-mütənasib reaksiyası davam edir və bütün Yaxın Şərq regionunda müharibənin yayılması riski var. Ötən həftənin sonunda İranın İsrailə hücumu. Bu münaqişədə bizim reaksiyamız Avropanın effektiv geosiyasi aktor olmaq qabiliyyətini şübhə altına aldı. 

Ukrayna ilə bağlı biz sübut etdik ki, biz birləşmişik, buna görə qətiyyətlə cavab verə bilərik. Amma on minlərlə ölü, əsasən də qadın və uşaq, 2 milyon insanın aclıqdan ölməsi ilə üz-üzə qaldığımız halda, biz indiyə qədər Qəzzada döyüşləri dayandıra, humanitar fəlakətə son qoya, girovları azad edə və iki planı effektiv şəkildə həyata keçirə bilmədik. Dövlət həlli, bölgəyə davamlı sülh gətirməyin yeganə yoludur. 

Gələcəyimizə bilavasitə təsir edən bu münaqişəyə bizim məhdud təsirimiz vasitə çatışmazlığından irəli gəlmir. Biz İsrailin ticarət, investisiya və insan mübadiləsi sahəsində aparıcı tərəfdaşıyıq və bu ölkə ilə assosiasiya müqaviləmiz hamıdan daha əhatəlidir. Biz həm də Fələstin xalqının əsas beynəlxalq maliyyə dəstəkçisiyik. 

Amma biz bu günə qədər kifayət qədər səmərəsiz idik, çünki birlik olaraq yekdilliklə bölünmüşdük. Bizim ümumi mövqeyimiz bəzən ABŞ-ın mövqeyindən geri qalır, məsələn, İordan çayının qərb sahilində zorakı məskunlaşanlara sanksiya tətbiq etmək. Üstəlik, məsələn, UNRWA-ya dəstəyimizlə bağlı ziddiyyətli siqnallar göndərmişik. 

Bölməmiz ərəb dünyasında, eyni zamanda Afrika, Latın Amerikası və Asiyanın bir çox ölkələrində bizə baha başa gəldi. Ukrayna və Fələstindəki müharibələrə cavablarımızdakı fərqdən Rusiya təbliğatı geniş şəkildə istifadə edib. Və bu təbliğat, xüsusən Saheldə şahidi olduğumuz kimi olduqca uğurlu oldu, çünki o, COVID-19 zamanı peyvəndlərin qeyri-bərabər paylanması, həddən artıq məhdudlaşdırıcı miqrasiya siyasəti, iqlim dəyişikliyi ilə mübarizə üçün maliyyə çatışmazlığı kimi mövcud şikayətlərin üstünə çıxdı. ya da bu günün deyil, 1945-ci ilin dünyasını əks etdirən beynəlxalq təşkilatlar. 

Yaxın Şərq münaqişəsi də daxil olmaqla, “Qərbə qarşı qalanların” ittifaqının möhkəmlənməsinin qarşısını almaq üçün qarşıdakı aylarda qətiyyətlə hərəkət etməliyik. Bu təhlükə ilə effektiv mübarizə aparmaq üçün biz öz prinsiplərimizə sadiq qalmalıyıq. Hər yerdə. Təkcə sözlə deyil, o prinsiplər pozulduqda alətlərimizdən istifadə etməklə. Ukrayna ilə bağlı nümayiş etdirdiyimiz qətiyyət dünyanın istənilən başqa yerində bizə yol göstərməlidir. 

Bu məqaləni paylaşın: