Avropa üçün pis olan və Bolqarıstan üçün potensial dağıdıcı bir Saziş.

Bolqarıstanın baş naziri çərşənbə günü Strasburqda Avropa Parlamentinin üzvləri qarşısında çıxış edəcək. Baş nazir Denkov Avropanın üzləşdiyi problemlər və onun gələcəyi ilə bağlı fikirlərini açıqlayacaq. Onun həll edə biləcəyi bir məsələ, əvvəlki Bolqarıstan administrasiyası zamanı Aİ-nin enerji suverenliyinə xələl gətirən fövqəladə razılaşmadır - Dik Roache yazır.

Aİ-nin iştirakı olmadan iki dövlət müəssisəsi tərəfindən müzakirə edilən Botaş-Bulgargaz razılaşması Rusiya və Türkiyəyə üstünlük verir, rebrendinq edilmiş rus qazı üçün Aİ-yə qapı açır, Aİ prinsiplərini tapdalayır və Aİ-nin “enerji suverenliyini” əhəmiyyətli dərəcədə pozur. 

Background

Yanvarın 3-də Bolqarıstanın dövlətə məxsus "Bulgargaz" şirkəti və onun bacısı "Bukgartransgaz" Türkiyənin dövlət həmkarı BOTAŞ ilə müqavilə imzalayıb.

Müqavilə son iki ildə beşinci Bolqarıstan Ümumi Seçkilərinə bir aydan az qalmış imzalanıb. Razılaşma Bolqarıstanın o vaxtkı energetika naziri Rosen Xristov tərəfindən yüksək qiymətləndirilib. Nazir Xristov, sazişin Bolqarıstanın bütün beynəlxalq istehsalçılardan qaz almasına imkan verən mayeləşdirilmiş təbii qazı yükləmək üçün lazım olan Türkiyə infrastrukturuna çıxış imkanı verməklə Bolqarıstan üçün problemi həll etdiyini söylədi.  

Türkiyəli nazir sazişi Bolqarıstana ildə təxminən 1.5 milyard kubmetr qaz nəql etməyə imkan verən və cənub-şərqi Avropada tədarükün təhlükəsizliyinin artırılmasına kömək kimi qiymətləndirib.

Hər iki nazir sazişin əhatə etdiyi qazın mənbəyi məsələsinə təfərrüatı ilə girməsə də, Aİ-yə üzv dövlət üçün müəyyən əhəmiyyət kəsb edən məsələdir, Reuters xəbər verir ki, nazir Xristov Bolqarıstanın ölkəsinə daxil olan qaza nəzarət edə bilməyəcəyini şərh edib. qaz ötürmə xətləri Rusiyadan olmayan LNG tədarükü üçün müqavilələr imzaladığına əmin olacaq. 

reklam

Müqavilənin arxa planı

BOTAŞ-Bulqarqaz müqaviləsi “imzalanarkən” iki nazirin verdiyi izahatlar onun əhəmiyyətini əhəmiyyətli dərəcədə azaldır.

Müqavilənin müzakirə olunduğu kontekst onun əhəmiyyətini başa düşmək üçün vacibdir.

2022-ci ildə prezident Putin Türkiyəni Avropa üçün Rusiyanın qaz mərkəzinə çevirmək ambisiyasından açıq danışdı. Rusiya prezidenti “Şimal axını” boru kəmərlərinin bağlanması ilə son olaraq qaz tranzit imkanlarını kompensasiya etməyin ən yaxşı yolu kimi Türkiyədə qaz qovşağına baxıb.

Prezident Ərdoğan Bolqarıstan və Yunanıstanla həmsərhəd olan Trace-nin mərkəz üçün ideal yer olacağı fikrini həvəslə dəstəklədi. Türkiyə prezidenti həmçinin Türkiyənin dövlətə məxsus BOTAŞ şirkətini Rusiya mərkəzinə xidmət göstərmək üçün lazım olan interkonnektorları təmin etmək üçün ideal tərəfdaş kimi tanıtdı.

AP-nin 2022-ci ilin oktyabrında verdiyi xəbərdə, prezident Ərdoğanın Türkiyə hakimiyyət orqanlarına və onların rusiyalı həmkarlarına “Rusiyanın təklifi üzərində dərhal texniki işə başlamaq” göstərişi verildiyini təsdiqlədiyi qeyd edildi. Eyni hesabatda Türkiyənin xarici işlər naziri açıq şəkildə bildirib ki, Rusiya mərkəzi Rusiya qazının “artıq Şimal axını 1 və 2-ni etibarlı borular hesab etmədiyi üçün bunu istəyən Avropa ölkələrinə” nəqlini asanlaşdırmaq məqsədi daşıyır.

Rusiya qazının rebrendinqi və AB-nin “enerji suverenliyinə” zərbə vurmaq.

Trace qaz qovşağı fəaliyyətə başladıqda Rusiyanın “Şimal axını” boru kəmərlərinin bağlanması ilə itirdiyi tranzit imkanlarını əvəz etməkdən daha çox iş görəcək, o, həmçinin Rusiyaya Aİ-nin rus fosillərindən qurtulmaq arzusunu sarsıtmaq üçün mükəmməl “çözüm” təqdim edəcək. 2027-ci ildən sonra yanacaq.

Yeni qovşaq Rusiyadan gələn qazın digər istehsalçı ölkələrin qazı ilə qarışdırıla biləcəyi, o cümlədən digər sanksiyaya məruz qalmış istehsalçıların qazı ilə “Türk qazı” kimi rebrendinq edilərək Avropaya nəql edilə bilən effektiv “camaşırxana” olacaq.  

Türkiyə də böyük faydalanan ölkə olacaq. Trace Hub fəaliyyətə başlayanda Türkiyə onun fəaliyyətindən əhəmiyyətli gəlir əldə etməyi gözləyir. Dövlətə məxsus BOTAŞ benefisiar olacaq: daha çox biznes daha çox potensial mənfəət.  

Yeni mərkəzin Türkiyəyə verə biləcəyi əhəmiyyətli maliyyə faydaları ilə yanaşı, o, həm də Türkiyəyə Aİ ilə münasibətlərində istifadə etmək üçün mühüm siyasi rıçaq təmin edəcək. Mərkəz Türkiyəni Aİ-nin qaz idxalı üçün kritik əhəmiyyətli “qapı gözətçisi” edəcək.

BOTAŞ-Bulgargaz sazişi burada emal olunan qazın Aİ qaz şəbəkələrinə keçməsi üçün kritik əlaqəni təmin edən Trace qaz qovşağının fəaliyyəti üçün mühüm əhəmiyyət kəsb edəcək.

Bolqarıstan üçün pis

BOTAŞ-Bulqarqaz müqaviləsinin tam təfərrüatları hələ də ictimaiyyətə açıqlanmalıdır. Mövcud olan təfərrüatlar göstərir ki, razılaşmalar Bolqarıstana - Bulgargaz-dan fərqli olaraq - məhdud maddi fayda gətirir və əslində ölkəyə baha başa gələ bilər.

Müqavilə Bolqarıstan və Türkiyə qaz nəqli şəbəkələri arasında əsas keçid nöqtəsində bütün gücün yalnız BOTAŞ və Bulgargaz üçün ayrılmasını nəzərdə tutur.

Özəl Bolqarıstan operatorları tutum rezervasiya edə bilməyəcək, yəni Türkiyə terminalları vasitəsilə LNG idxal etmək istəyən Bulgargaz rəqibinə buna icazə verilməyəcək.

Bolqarıstanın energetika naziri Rosen Xristovun müqavilə imzalanarkən söylədiyi satış nöqtəsinə zidd olmaqla yanaşı, müqavilədə ötürmə qabiliyyətinə ayrı-seçkilik yolu ilə giriş Bulgargaz-ın Bolqarıstan bazarında rəqabətə mane olmaq üçün hər fürsətdən necə istifadə etdiyinin növbəti nümunəsidir.

Müqavilə Bulgargaz-a əsas birləşdirici məntəqə vasitəsilə ildə 1.85 milyard kubmetr qaz idxal etmək imkanı verir və bunun üçün BOTAŞ-a illik 2 milyard avro xidmət haqqı ödəməlidir. “Bulgargaz”ın tam gücündən istifadə edib-etməməsindən asılı olmayaraq, ödəniş tam ödənilməlidir. Potensial olaraq Bulgargaz və onun müştərilərini çox ağır qanun layihəsi ilə yəhərləməklə yanaşı, bu tələb özəl sektorun rəqabəti ilə məşhur olan dövlət müəssisəsini rəqabətə zidd davranışlar üçün əlavə stimul verəcək.

Müqavilə BOTAŞ-a Bolqarıstan boru kəmərlərinə çıxışı təmin edir və bunun üçün illik 138 milyon avro rüsum alınacaq. Bu, həmçinin türk operatoruna Bolqarıstanda və qonşu ölkələrdəki istehlakçılara qaz satmağa imkan verəcək. Bu, Bulgargaz-ın Bolqarıstandakı yerli rəqabətə düşmənliyini nəzərə alaraq, bir çoxları tərəfindən istehza kimi qəbul edilən güzəştdir.

Razılaşmaya Müxalifət

Əvvəldən Aİ enerji treyderləri BOTAŞ-Bulgargaz müqaviləsi ilə bağlı narahatlıqlarını dilə gətiriblər. Müqavilənin “Bulgargaz”a verdiyi güzəştli mövqeyə etirazlar səslənib. Müqavilənin mərkəzi hissəsi olan ötürmə qabiliyyətinə ayrı-seçkilik yolu ilə girişin onsuz da məhdud olan Bolqarıstanın qaz bazarında rəqabətə daha da mane olacağı ilə bağlı narahatlıqlar qaldırılıb. Avropa Komissiyası qaz treyderləri tərəfindən sazişin Aİ bazar prinsiplərinə uyğun olub-olmadığını bildirməyə çağırılıb.  

6-da vəzifəyə başlayan Bolqarıstan hökuməti^th İyun həm də onun ciddi şübhələri olduğunu açıq şəkildə göstərdi.

Baş nazir Nikolay Denkov vəzifəyə gəldikdən qısa müddət sonra sazişi “qeyri-şəffaf və sərfəli olmayan” adlandırıb. Rosen Xristovun varisi olan energetika naziri Rumen Radev BOTAŞ-Bulqarqaz müqaviləsinə sələfindən köklü şəkildə fərqli münasibət bəsləyirdi. Xristov müqaviləni LNG idxalına mane olan infrastruktur çatışmazlığı ilə bağlı problemi həll etmək kimi təsvir edərkən, nazir Radev bunun Bolqarıstana heç bir fayda vermədən milyardlarla xərc çəkməsi kimi qiymətləndirdi.

Avqustun əvvəlində Bolqarıstan Hökuməti BOTAŞ ilə müqavilənin ondan əvvəlki texniki Hökumətin siyasətlərinin nəzərdən keçirilməsinin bir hissəsi kimi araşdırılacağını bildirdi. 

Oktyabr ayında Denkov administrasiyası Bolqarıstan ərazisindən ötürülən Rusiya qazına hər meqavat-saat üçün 10 avro vergi tətbiq etdiyini elan etdi.

Bolqarıstan rəsmiləri yeni vergini “Qazprom”un Bolqarıstan üzərindən qaz nəqlini daha az sərfəli etmək, Aİ-nin Rusiya qaz yanacaqlarından asılılığını azaltmağa kömək etmək və Avropa ölkələrini alternativ enerji mənbələrinə keçməyə məcbur etmək kimi təsvir ediblər.  

Trace-də qurulan qaz "camaşırxanasından" keçəcək qazın mənşə ölkəsini müəyyən etməkdə çətinliklər bu istəkləri puça çıxara bilər. Bu problemi nəzərə alaraq, bəziləri yeni vergini sazişin yaratdığı problemlərin həlli deyil, BOTAŞ-Bulgargaz razılaşmasının Bolqarıstana AB tərəfdaşlarının gözündə vurduğu reputasiya zərərini geri qaytarmaq cəhdi kimi görür.  

Avropa Komissiyası həmçinin BOTAŞ-Bulqarqaz sazişinə də ekspertiza başlamaq niyyətində olduğunu bildirib.

Bu, Bulgargaz-ın Komissiyanın diqqət mərkəzində olması ilk dəfə deyil. Əvvəlki müdaxilələr nəticəsində əldə edilən irəliləyişlər nəinki “Bulgargaz”ın hər zaman arxalana bildiyi yüksək siyasi dəstəyə görə tez bir zamanda geri çevrildi.

“Bulgargaz”ın Bolqarıstana baha başa gələ biləcək bir razılaşmaya imza ataraq, tarixən bəxş etdiyi daxili siyasi dəstəyi sarsıdan qırmızı xətti keçib-keçmədiyini görməyə davam edir. Əmin olan odur ki, BOTAŞ-Bulgargaz müqaviləsindəki çoxsaylı qüsurlar, onun Rusiyaya Aİ-nin strateji hədəfi ətrafında işləmək üçün verdiyi açıq dəstək, Aİ siyasətinə təsir etmək üçün Türkiyəyə verdiyi rıçaq və Aİ prinsiplərinə açıq hörmətsizlik əks etdirir, Komissiyaya əvvəlki hallardan istifadə etdiyindən “daha ​​güclü əl” verir. Komissiyanın həmin əlindən necə istifadə etməsi maraqlı olacaq.  

Dik Roş keçmiş İrlandiyanın Avropa işləri üzrə naziri və keçmiş ətraf mühit naziridir. 

Bu məqaləni paylaşın: