Avropa 'peyvənd pasportları' və aşı markasına görə bölünməməlidir

Pandemiya dövründə təkcə adi insanların həyatı deyil, həm də ticarət, hökumət və beynəlxalq qurumların tətbiqetmələri kəskin şəkildə dəyişdi. Dünya yeni bir gerçəklikdə necə yaşamağı öyrənir, amma bunun necə olduğunu və bizim üçün nəyi gözləyir? EU Reporter bu barədə Ukrayna Hüquqşünası və Beynəlxalq Hüquqşünaslar Birliyinin (UIA, Fransa) üzvü akademik Kostiantyn Kryvopust ilə danışdı. Kryvopust, Ukraynada və keçmiş Sovet İttifaqında işləyən böyük təcrübəyə malikdir, Avropaya inteqrasiya tərəfdarıdır və beynəlxalq hüquqdakı tendensiyaları yaxından izləyir, Martin Banks yazır.  

EU Reporter

Koronavirus problemi barədə nə düşünürsünüz və pandemiyanın Ukrayna da daxil olmaqla nə zaman sona çatacağını və ya heç olmasa səngiyəcəyini düşünürsünüz?

Krivopust: Qlobal olaraq, pandemiya haqqında təsəvvürlərdə əhəmiyyətli bir dəyişiklik baş verdi - koronavirusun varlığı və təhlükələri, hətta ən ekzotik siyasi rejimlər tərəfindən artıq inkar edilmir. İndi, peyvənd rəqabətinə əlavə olaraq, uyğunlaşdırılaraq yeni qaydalarla rəsmiləşdiriləcək təsirli idarəetmə həlləri və karantin tətbiqləri hazırlanır.

Avropa ölkələri indi demokratiya və təhlükəsizlik, dövlət və vətəndaş maraqları, şəffaflıq və nəzarət arasında yeni bir tarazlıq tapmağa məcburdurlar. Bu, ictimai filosofların, siyasətçilərin və millət vəkillərinin illərdir qaçmağa çalışdıqları bir şeydir, amma artıq məsələni görməməzlikdən gəlmək olmaz. Bütün təhlükələr başa düşüldükdə, yeni normalar formalaşdırıldıqda və hamı onlara əməl etməyə başladıqda epidemiya sona çatacaq.

Sizcə, niyə müxtəlif ölkələrdə karantin tədbirləri getdikcə vətəndaş etirazları ilə üzləşir?

Narazılığın səbəblərini təhlil etsək, insanların karantin siyasətinin özündən çox qərarların məntiqsiz və ədalətsiz olmasından qəzəbləndikləri aydın olur. Peyvənd imtiyazları, müəyyən qruplara qarşı ayrı-seçkilik, müəssisələr və işçilər üçün iqtisadi etibarsızlıq, dövlət vəsaitlərinin qeyri-şəffaf xərclənməsi, fövqəladə vəziyyətdən sui-istifadə qorxusu, ictimai məlumatların təhrif edilməsi, dövlətin polis funksiyalarının gücləndirilməsi və təşkilatlanma məhdudiyyətləri etiraz fəaliyyəti ən qısa müddətdə həll edilməsi lazım olan bütün məsələlərdir.

reklam

Bir vaxtlar tək Avropa sosial məkanının istifadə olunan aşı markası, tibbi sığorta polisi və ya aşı pasportunun rəngi baxımından bölünməsini istəmirik.

Sizə elə gəlmirmi ki, siyasətin qanuni tətbiqi hakimiyyətin praktik fəaliyyətindən çox geri qalır? Elədirsə, bu niyə baş verir?

Təcili vəziyyət üçün bu normaldır. Ancaq müvəqqəti qalıcı olmamalıdır. Bunun 2020-ci ilin yazından bəri ikinci bir kilidləmə olması həyəcan verici, lakin indiyə qədər bütün bunları sistematik olaraq qavramağa və konstitusiya, mülki, iqtisadi və cinayət qanununun yeni normaları şəklində formalaşdırmağa ciddi cəhd göstərilməyib.

Bundan əlavə, tamamilə milli uyğunsuzluqlar var. Ukraynanın Baş Xalq Sağlamlığı Müdiri var, lakin tabe bir xidməti və iyerarxiyası yoxdur. Çünki pandemiyadan bir müddət əvvəl sözügedən xidmət korrupsiya şikayətləri səbəbiylə ləğv edildi. Orada onlarla dəfə daha çox yoluxma var, lakin cari yanvar kilidlənməsi əvvəlkindən xeyli zərifdir. İctimai nəqliyyat işləyir, hərəkət üçün heç bir məhdudiyyət yoxdur və s. Hökumət tərəfindən müəssisələrə və insanlara kömək etmək istəyi var, amma bu, aydın bir mexanizm deyil, yenə də siyasi yardımdır.

Karantin məhdudiyyətlərinin yeni bir siyasi nəzarət formasına keçməsi mümkündürmü? 

Bu cür bir şey qurmaq üçün sistematik cəhdlər görmürəm, ancaq fərdi, çox mübahisəli təşəbbüslər var. Məsələn: bir ölkədə karantin pozucuları və kovid-nihilistlər üçün ayrıca bir həbsxana qurulması və hökumətə vətəndaşların şəxsi həyatına müdaxilə etmək üçün geniş səlahiyyətlər verən qanun layihələrinin yaradılması qərarı verilmişdir. ictimai yerlərdə istilik tarayıcıları və şübhəli şəxslərin hərəkətini məhdudlaşdırır; sözdə "kovid pasportları" tətbiq etmək üçün fikirlər ciddi şəkildə müzakirə olunur. Bəzi qeyri-demokratik ölkələrdə insanları aşılamağa məcbur etmək barədə məlumat tapa bilərsiniz.

Sağlamlıq nəzarəti orqanlarının əsas iş metodu, infeksiyanın yayılma rejimi, mümkün mənbələri və daşıyıcılarının aydınlaşdırıldığı sanitariya və epidemioloji araşdırmalar aparmaqdır. Bu cür texnologiyaya əsaslanan fəaliyyətlərin aydın şəkildə tənzimlənməməsi və ictimai nəzarətə götürülməməsi halında nəyə gətirib çıxara biləcəyini təxmin etmək çətin deyil.

Sizcə, bir vəkil olaraq, mövcud epidemiya nəticəsində hansı yeni qanuni müddəalar ortaya çıxa bilər?

Bəlkə də bunlar vətəndaşların fərdi qoruma və aşılama vasitələrindən istifadə hüququna dair qaydalardır. Bəlkə də İnternet öyrənmə, asudə vaxt, iş və xidmətlər üçün əsas bir texnologiyaya çevrildiyi üçün İnternetə universal girişin əlavə zəmanətləri.

Düşünürəm ki, çox yaxın gələcəkdə hüquqşünaslar və siyasətçilər məsafədən yoxlama texnologiyalarının qanuniliyi, mobil telefon operatorlarının məlumatlarının və sosial şəbəkələrdəki istifadəçi məlumatlarının sanitariya və epidemioloji araşdırmalar üçün istifadəsi, pandemiya zamanı korporativ məsuliyyət barədə suallara cavab tapmalı olacaqlar. , COVID-19 inkarçılarına qarşı tədbirlər və s. Qanuni özbaşınalığın qarşısını almaq üçün bu kimi hər şey rəsmiləşdirilməlidir: Avropa hüquq ənənəsi, qanuni tənzimləmələrin yalnız öhdəliklər deyil, yeni hüquqlar olacağı bir yanaşma ilə uzlaşacaqdır.

Sizcə, pandemiyadan sonra iqtisadiyyat necə bərpa olunacaq?

Burada iki ümumi ssenari mümkündür. Birincisi, kütləvi peyvənddən və yeni tədbirlərə əməl olunduqdan sonra köhnə modelin çərçivəsinə qayıtmaqdır. İkincisi, əsas xüsusiyyətlər olan yeni keyfiyyətə keçiddir: uzaqdan işləmə, avtomatlaşdırma, məhdud sosial qarşılıqlı əlaqə, qısa istehsal zəncirləri və bir çox ənənəvi biznes sektorunun aşağı salınması.

Düşünürəm ki, ən real ssenari aralıq bir ssenari olardı, lakin bu, ortaya çıxan ziddiyyətlərin həll edilməsi məsuliyyətini götürmür. Avropa yalnız kriptovalyutalar üçün deyil, həm də əməyin mühafizəsi və özünüməşğulluğun vergiyə cəlb edilməsi, autsorsinq tənzimlənməsi, ictimai məlumat, seçki prosedurları və daha çox şey üçün yeni qaydalar hazırlamalı olacaq. Tibbi islahat ayrı bir mövzudur və qlobal ssenarilərdən asılı olmayaraq dərmanı dramatik dəyişikliklər gözləyir.

Pandemiya zamanı mədəniyyət sektoru, səyahət və qonaqpərvərlik sənayesi, lojistik və nəqliyyat, idman və istirahət böyük itkilər verdi. Bu fəaliyyətlərin yenidən qurulması və yeni şərtlərə uyğunlaşdırılması üçün yalnız əlavə təşviqlərə deyil, həm də maddi dəstəyə ehtiyac duyulur.

Qlobal maliyyə qurumlarının siyasətləri necə dəyişir və bu cür dəyişiklikləri necə qiymətləndirirsiniz?

Pandemiyaya cavab olaraq beynəlxalq maliyyə qurumları tələsik oyun qaydalarını dəyişdirmək məcburiyyətində qaldılar, bir çox mexanizmi sadələşdirdilər və vəziyyətə uyğunlaşdırdılar. Bu günə qədər bir çox ənənəvi donor hökumətlər və beynəlxalq təşkilatlar inkişaf etməkdə olan və ən çox ehtiyac duyulan dövlətləri dəstəkləmək üçün bir sıra proaktiv tədbirlər gördülər. Xüsusilə, IMCF, 100 milyard dollardan çox təcili kredit borcunu elan etdi və əlavə 1 trilyon dollar toplamağa hazırdır. Böhran zamanı IMCF 100-dən çox ölkədən təcili müraciət etdi. Ayrıca, Dünya Bankı qrupu, yaxın 150 ayda ehtiyacı olan ölkələrə 15 ​​milyard dollar maliyyə yardımı etməyi planlaşdırır. Dünyadakı maliyyə donorlarının maliyyələşdirmə proqramlarını azaltmamaları, əksinə qorumaq və yardımları artırmağa qərar verməsi ürəkaçan bir həqiqətdir.

G20 üzvləri, 76 Beynəlxalq İnkişaf Dərnəyi (BİA) alan ölkələr üçün böyük güzəştlərə və dondurulmuş borc ödəmələrinə imza atdılar. Maliyyə analitikləri, belə bir tədbirin inkişaf etməkdə olan ölkələrin 16.5 milyard dollarlıq ödəmələrin təxirə salınmasına kömək edəcəyini təxmin edirlər.

AB, öz növbəsində, infeksiyadan ən çox təsirlənən Avropa ölkələrinə kömək üçün 878.5 milyard dollar dəyərində bir tədbir paketini təsdiqlədi. Bu fondların təkcə AB lider ölkələrinə deyil, həm də Ukraynaya daxil olmaqla Avropaya inteqrasiya prosesində olan ölkələrə verilməsini istərdik.

Avropanın müharibədən sonrakı yenidən qurulması Avropa ölkələri arasında bənzərsiz bir mənəvi ab-hava və birlik hissi yaratdı. Mövcud epidemiyaya cavab həm də siyasi və vətəndaş birliyi və daha güclü bir təhlükəsizlik və təhlükəsizlik hissi üçün belə bir stimul olsa yaxşı olardı.

Bu məqaləni paylaşın: