Özbəkistanla Genişləndirilmiş Tərəfdaşlıq və Əməkdaşlıq Sazişləri (EPCA)

Bir düşüncə mərkəzinə görə, Özbəkistanla yeni Genişləndirilmiş Tərəfdaşlıq və Əməkdaşlıq Sazişləri (EPCA) onun Aİ ilə gələcək münasibətlərinin “təməl daşı” olacaqdır. Brüsseldə yerləşən Avropa Asiya Araşdırmaları İnstitutu (EIAS) da 2016-cı ildə hakimiyyətə gəldiyi gündən bəri ölkə Prezidenti Mirziyoyev tərəfindən həyata keçirilən “cəsarətli” iqtisadi islahatlar və liberallaşdırma proqramını yüksək qiymətləndirdi.

Bununla yanaşı, AB-Özbəkistan arasındakı “mehriban münasibətlərin” “ECPA-nın müvəffəqiyyətindən asılı olacağını” da xəbərdar edir.

EIAS-ın tədqiqatçısı Simon Hewitt və düşüncə mərkəzinin Proqram Direktoru Alberto Turkstra, bu veb saytla eksklüziv bir reportajda, AB / Özbəkistan münasibətləri ilə əlaqəli bütün məsələlərə dair fikirlərini açıqladı.

Bu, əsasən AB-nin Avrasiya istiqamətindəki 'daha güclü, müasir və geniş tərəfdaşlığı' vurğulayan geosiyasi istiqamətinin bir hissəsi olaraq Aİ-nin Mərkəzi Asiya ilə bağlı Strateqiyasının 2019-cu ilin may ayındakı yeniləməsinə əsaslanır.

Aİ strategiyası 'Regional İşbirliyinə İnvestisiya', 'Dayanışma üçün Tərəfdaşlıq' və 'Rifah üçün Tərəfdaşlıq' mövzusundadır.

EIAS cütlüyünə görə Regional Əməkdaşlıqa İnvestisiya, ətraf mühitin davamlılığı və terrorizmlə mübarizə kimi ortaq hədəflər və maraqlar üzərində birlikdə işləyərək inteqrasiya olunmuş Orta Asiya bazarının vacibliyini vurğulayır.

Dözümlülük üçün Tərəfdaşlıq, Özbəkistan da daxil olmaqla Orta Asiya ölkələrinin daxili və xarici hədəflərinə çatmaq üçün dəstək verməyə kömək etməklə bərabər, insan hüquqlarının təşviqi və qanunun aliliyinin vacibliyini vurğulamaqla daha sıx bir ortaqlıq qurmaqdır.

reklam

Rifah üçün ortaq olmaq, özəl sektoru dünyaya Orta Asiyanın iş və sərmayə üçün açıq olduğunu vurğulamaq deməkdir. Buraya yenilikçilik texnologiyaları ilə bağlı “əlaqələrə əsaslanan dünyagörüşü” daxildir, gənclər üçün təhsil və bacarıqların inkişaf etdirilməsi stresi.

Bununla AB, Özbəkistan kimi Orta Asiya xalqlarının Dünya Ticarət Təşkilatına (ÜTT) üzv olmasını dəstəkləməyə davam edir.

İki EIAS rəsmisi sözlərini davam etdirir: “Bu dünyagörüşündə bir yeniləmə zərurəti, son bir neçə ildə bölgədə baş verən müsbət dəyişikliklərə, xüsusən də iqtisadi liberallaşma və hərtərəfli bir öhdəlik götürən Özbəkistana əsaslanır. islahat prosesi. ”

AB Özbəkistanın üçüncü ən böyük ticarət tərəfdaşıdır. Bu mövqe Özbəkistanın GSP + üzvlüyünü axtarması ilə birləşdirilə bilər (birtərəfli qaydada əksər mallar üçün rüsumsuz giriş imkanı verən AB Ümumi Tercihlər Sistemi). Özbəkistan GSP + statusu almaq üçün lazım olan bütün müqavilələri imzaladı.

EIAS cütlüyü bildirir ki, kəndlərin inkişafı, Aral dənizindəki vəziyyət və ÜTT-yə qoşulma AB-nin Özbəkistanla əməkdaşlığının mərkəz sahələridir.

"Özbəkistanda ticarət və işgüzar mühitin yaxşılaşdırılması yolu ilə ÜTT-yə qoşulma sürətləndiriləcək və bunun nəticəsində maraqlı tərəflər və özəl sektorun məlumatlandırılması artırılacaq."

Ursula von der Leyenin rəhbərlik etdiyi Avropa Komissiyasının əsas prioritetlərindən biri olan AB Yaşıl Müqaviləsi kontekstində “bu sahənin AB-Özbəkistan və AB-Orta Asiya əməkdaşlığı üçün ən perspektivli yollardan birini təklif etməsi təəccüblü deyil. gələcək ”deyirlər.

“Əslində yeni Komissiyanın Orta Asiyaya ilk regional dəstək proqramı 'Orta Asiyada Davamlı Enerji Bağlantısı' (SECCA) proqramıdır. Bu proqramın ümumi məqsədi Orta Asiya regionunda AB-nin ən yaxşı təcrübələrinə uyğun olaraq daha davamlı enerji qarışığının təşviq edilməsidir. İctimai potensialın gücləndirilməsi, məlumatlılığın artırılması, məlumatların və modelləşdirmənin yaxşılaşdırılması, banka layiqli layihələrin müəyyənləşdirilməsinin yaxşılaşdırılması və regional əməkdaşlığın artırılması üçün konkret nəticələrə nail olmaq üçün bir sıra fəaliyyətlərdən istifadə edəcəkdir. ”

Beləliklə, iki tərəf arasında EPCA-nın əsasları nələrdir və bu razılaşma nəinki Özbəkistan, həm də AB üçün nə qədər vacibdir?

Hewitt və Turkstra EUReporter-ə bildirdilər ki, Yeni Aİ-nin Orta Asiya Strategiyası, Özbəkistan da daxil olmaqla, yeni nəsil ikitərəfli EPCA-ların “ayrı-ayrı Orta Asiya ölkələri ilə əlaqənin təməli olacağını” göstərir.

Davam edirlər: “AB EPCA'ları AB qaydaları və standartları ilə yaxınlaşmağı təşviq etmək və ticarətdəki maneələri aradan qaldırmaq üçün bir vasitə olaraq görür, bu müddətdə qarşılıqlı bazar girişini asanlaşdırır, fikri mülkiyyət hüquqlarının və coğrafi göstəricilərin qorunmasına kömək edir. Bundan əlavə, bu EPCA'lar, iqlim dəyişikliyi, korrupsiya və terrorizmlə mübarizə kimi bir sıra sektorlarda intensiv siyasət dialoquna kömək edəcəkdir. ”

Qazaxıstan ilə EPCA 2015-ci ildə imzalanmış və 2020-ci ildə qüvvəyə minmiş, Qırğızıstan Respublikası ilə EPCA üzrə danışıqlar 2017-ci ilin noyabrında başlamışdır. Tacikistan EPCA danışıqlarına başlamağı xahiş etmişdir, lakin bu hələ baş verməyib. Türkmənistana gəlincə, Tərəfdaşlıq və Əməkdaşlıq Sazişi (PCA) insan hüquqları ilə əlaqədar Avropa Parlamenti tərəfindən hələ təsdiqlənməyib.

16 iyul 2018-ci il tarixində Şura, Xarici İşlər və Təhlükəsizlik Siyasəti üzrə Yüksək Nümayəndəsi və Avropa Komissiyası üçün Özbəkistanla bir EPCA danışıqlarına dair danışıqlar təlimatlarını qəbul etdi. Yeni saziş 1999-cu il tarixli Tərəfdaşlıq və Əməkdaşlıq Sazişini əvəz edəcək və Aİ-Özbəkistan münasibətlərini daha da gücləndirəcəkdir.

AB-Özbəkistan EPCA üçün danışıqlar hazırda davam edir və nişan 'çox konstruktiv' davam edir. Hər iki tərəf 2019-cu ildə Avropa Birliyi ilə EPCA ilə bağlı dörd danışıq apardı. AB-Özbəkistan EPCA-nın siyasi dialoq və islahatlar, qanunun aliliyi, ədalət, azadlıq və təhlükəsizlik, insan hüquqları, anti iqtisadi və davamlı inkişafın yanında korrupsiya, miqrasiya və ticarət.

COVID-19 dünyada fəlakət yaratmağa başlamazdan əvvəl, bu razılaşmanın 2020-ci ildə imzalanması istənilirdi. Bu mərhələdə bu tarixin hələ də real olduğuna tam əmin deyilik.

Əlavə etdilər: “Qazaxıstanla olduğu kimi (2015-2020) imzası ilə tətbiqi başlanğıcı arasında bu qədər uzun bir boşluğun qarşısını almaq ideal olardı.”

"Hər halda, EPCA vasitəsilə hər iki tərəf nişanlarını artırmağa və ikitərəfli münasibətləri kəmiyyət və keyfiyyətcə daha yüksək səviyyəyə qaldırmağa hazır olduqlarını bildirirlər."

2016-cı ildə Prezident Mirziyoyevin prezident seçilməsindən sonra həyata keçirilən “cəsarətli iqtisadi islahata və iqtisadi çərçivənin liberallaşmasına” da hörmət edirlər.

Valyuta konvertasiyası tətbiq olundu və ticarət və investisiya maneələri azaldıldı, deyirlər ki, bu, birbaşa xarici investisiyaların axını və daha rəqabətli bir iqtisadiyyat yaratdı.

"Ticarət mədəniyyətində də ümumi irəliləyiş var."

Ölkənin iş görmə rahatlığı indeksi dərəcəsi, 141-ci ildəki 2015-dən 87-cı ildə 2016-yə, 69-ci ildə də davamlı irəliləyişlə 2020-cu yerə qədər əhəmiyyətli dərəcədə artmışdır.

Hewitt və Turkstra, "İqtisadi müvəffəqiyyət qismən həm güclü əhali artımı, həm də gənclik sayəsində davam edəcək."

Özbəkistan, The Economist tərəfindən 2019-cu ilin milləti seçildi; 2016-cı ildən bəri inkişafının beynəlxalq səviyyədə tanınmasını təmin etdiklərini söyləyirlər.

“Prezident Mirziyoyev məcburi əmək və xarici jurnalistlərin yatırılması da daxil olmaqla despot İslam Kərimovun hakimiyyətinin bir neçə xüsusiyyətinə son verdi.”

Cütlük əlavə edir: “Uşaq əməyinin sona çatması və tədricən pambıqçılıq sənayesinə etibarın sona çatması istiqamətində irəliləyiş əldə edildi, ikisi də bir-birinə bağlıdır”.

Lakin bunlar da diqqət çəkirlər: “Özbəkistanın qeyd etdiyi kimi demokratikləşmə, şəffaflıq və beynəlxalq standartlarda inkişaf etməsi lazımdır The Economist, 'demokratiyadan uzaq olsa da' 2016-cı ilədək ağlasığmaz bir şəkildə hökumətə qarşı bəzi 'yumşaq tənqidlər' səsləndirildi.

"Hökümət ayrıca QHT-lərin fəaliyyət göstərməsinə və çoxpartiyalı seçkilərin keçirilməsinə icazə verərək müstəqil bir məhkəmə qurma vədini yerinə yetirməlidir."

Senzuranın, hələ də bir problem olaraq qaldığını və Kərimovun ölümündən sonra Mətbuat Azadlığının yaxşılaşdırılmasına baxmayaraq, “əlavə nəticələr əldə etmək üçün imkanların olduğunu” söylədi.

Mətbuat Azadlığı İndeksində Özbəkistan, 166-cı ildə 2016-cı oldu, 156-ci ildə 2020-cı, Orta Asiya dövlətləri baxımından yalnız Qırğızıstanın 2-nə keçdi.

"Beləliklə, Özbəkistanı iki sürətli islahat prosesi keçirmiş kimi xarakterizə etmək olar: iqtisadi islahatlara və investisiya mühitinə üstünlük vermə, digər sahələr (sosial, siyasi) mütləq irəliləyiş göstərərək bunu daha az təsirli bir sürətlə həyata keçirir."

Təkrarlanan bir sual, Özbəkistanın gələcəyini daha çox Rusiya ilə, yoxsa Qərb və AB ilə görməsidir?

Hewitt və Turkstra bununla əlaqədar olaraq Özbəkistanın “bütün qlobal güc mərkəzlərindən bərabər məsafədə qalmağı, hər hansı bir millət və ya xalqla əməkdaşlıq etməsinə imkan verəcək neytral qalmağı hədəfləyən çoxsaylı xarici siyasət” qəbul etdiyini söyləyirlər.

"Bu cari siyasəti hələlik qoruyacaq."

Əlavə etdilər: “Prezident Mirzhiyoyev-in Prezident Trampın dəvəti ilə ABŞ-a səfəri, Özbəkistanın beynəlxalq aləmdəki yeri üçün vacib bir məqam kimi qiymətləndirildi, çünki xalqın iqtisadi böyüməsini və müsbət sosial islahatı təriflədi.”

EIAS rəsmiləri qeyd edirlər ki, Özbəkistan yeni ECPA yaradılması və Özbəkistan-Avropa Xarici İnvestisiyalar Şurasının yaradılması yolu ilə AB ilə tərəfdaşlığının dərinləşdirilməsinə böyük əhəmiyyət verir.

“AB ümumiyyətlə Orta Asiya dövlətləri tərəfindən digər xarici gücləri tarazlaya bilən əhatəli bir beynəlxalq aktyor kimi qəbul edilir. AB-Özbəkistan arasındakı mehriban münasibətlər ECPA-nın uğurundan asılı olacaq, baxmayaraq ki, danışıqlar məhsuldar davam edir. ”

Özbəkistanın Rusiya ilə əlaqələrinin möhkəm qaldığını deyən Özbəkistan, Vladimir Putinin 2000-ci ildə Rusiya prezidentliyinə gəldikdən sonra ilk ziyarət etdiyi ölkəni Özbəkistan olduğunu söylədilər.

Dedilər: “AB, Özbəkistanın, bəzilərinin Şərqin NATO-ya verdiyi cavab olaraq səhv olaraq qələmə verdiyi ŞƏT-ə (Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı) üzv olmasından ehtiyat etməlidir.”

EİAS bildirir ki, Özbəkistan-Rusiya münasibətləri hazırda ümumilikdə enerji maraqları ətrafında qurulur, lakin son ikitərəfli hərbi təlim və silah müqavilələri daha da əlaqələrin olacağına işarə edə bilər.

Hewitt və Turkstra bunları söylədilər: “Bununla belə, Özbəkistan açıq şəkildə bərabər məsafəli strategiyasını davam etdirmək istəyir və çətin ki, Özbəkistan KTMT-yə (Kollektiv Təhlükəsizlik Müqaviləsi Təşkilatı) və ya bununla bağlı bir şeyə yenidən qoşulmağa çalışsın.

“Özbəkistan-Rusiya münasibətlərində bir neçə hıçqırıq göstərmək lazımdır. Rusiyada Özbəkistanın özbək dilinin dövlət qulluğunda tətbiq olunmasına dair planlarını tənqid edən Rusiya (Özbəkistanın bu məsələlərin “müdaxilə qəbuledilməz olan dövlətin daxili siyasətinin müstəsna səlahiyyətidir” deyə qəti şəkildə cavab verdi).

"Özbəkistanın Özbəkistanın yalnız müşahidəçi qismində qoşulduğu Rusiyanın rəhbərlik etdiyi Avrasiya İqtisadi Birliyinin ilıq qucağı."

Gələcəyə baxaraq Hewitt və Turkstra bunları söylədilər: “Hələlik Özbəkistanın davam edən“ açılma ”prosesinin əhəmiyyəti millət üçün prioritetdir və Özbəkistan tanınmış beynəlxalq aktyor oluncaya qədər Prezident Mirziyoyevin xarici siyasəti davam edəcək 'bərabərlik' dən biri. "

Bu məqaləni paylaşın: