#Emigration Qərblə Şərqi Avropanın tutmaq-up yavaşlatır

Çex Respublikası və Macarıstanın ümumi əhalisinə bərabər olan 20 milyona yaxın, əsasən gənc və bacarıqlı Şərqi Avropalılar, son 25 ildə xaricdə daha yaxşı imkanlar axtarmaq üçün ölkələrini tərk etdilər (Qrafik 1). Qəbul edən ölkələrin və bütövlükdə AB-nin zənginliklərinə töhfə verdiklərinə baxmayaraq, onların getməsi öz ölkələrinin inkişafını və inkişaf etmiş Avropanın yaşayış standartlarına uyğunlaşmasını yavaşlatdı. A öyrənmək BVF işçiləri tərəfindən tərəziləri tarazlaşdırmaq üçün siyasət variantları təklif olunur.

Mühacirət Şərqi Avropada böyüməni yavaşladı

İqtisadi miqrasiya şəxsi seçimlər tərəfindən idarə olunur. Şərqi Avropalılar üçün ayrılma motivasiyası əsasən daha yaxşı iş və daha yüksək əmək haqqıdır (Qrafik 2). Bu iqtisadi miqrantların çoxu yüksək bacarıqlıdır (məsələn, həkimlər, memarlar, mühəndislər) və evdəki ortalama insandan daha gəncdirlər. Hökumət nə qədər az təsirli və öz ölkələrindəki qurumlar (qanunun aliliyinin qorunması, hesabatlılığı dəstəkləmək və korrupsiyaya qarşı mübarizə) nə qədər zəifdirsə, gənc və təhsilli gənclərin xaricdə daha yaxşı imkanlar axtarma ehtimalı bir o qədər yüksəkdir. Mühacirlərin özləri daha yaxşı yaşamağa meylli olduqları və ailələri evlərinə qayıtdıqları zaman pul köçürmələrindən faydalandıqları halda, ölkələrindən getmələri ölkələrinin iqtisadi potensialını zəiflədir.

Bu, Şərqi Avropa ölkələrini daha pis vəziyyətə gətirdi (Qrafik 3). Böyük və davamlı mühacirət həm ümumi, həm də adambaşına düşən istehsal artım templərini yavaşlatmış kimi görünür. BVF işçilərinin apardığı analitik işə görə 1995 və 2012-ci illər arasında mühacirət olmadığı təqdirdə, ÜDM-in real artımı bölgədəki orta hesabla ümumilikdə yeddi faiz çox olardı. Şərqdə məhsuldarlığın artımını azaldaraq bəzi bacarıqlara ehtiyac yoxdur. Pul köçürmələrinin böyük axını investisiya və istehlakı dəstəkləsə də, valyuta məzənnəsinin bahalaşmasına gətirib çıxardı və iqtisadiyyatları daha az rəqabətli etdi. Üstəlik, yaxınlarına geri göndərilən pullar başlanğıc maaşlarını artırdı və işləmək üçün stimulları azaltdı. Nəticədə, əmək haqqı məhsuldarlığa nisbətən daha sürətli artdı, investisiya gəlirlərini azaldıb və öz ölkələrinə investisiya qoyuluşlarını zəiflətdi.

reklam

Daha az istehsal ilə dövlətin sosial müavinətlərə xərcləri ÜDM ilə əlaqəli olaraq artmışdır. Gənclərin getməsi əhalidə artan payı tutan yaşlıların onsuz da mövcud tendensiyasını artırır və ÜDM-ə nisbətən pensiya müavinətləri üçün daha çox xərc çəkməyə səbəb olur. Hökumətlər bu büdcə təzyiqlərinə işəgötürənlərin iş yerləri açma təşviqlərini azaldan əmək vergilərini artıraraq cavab verməyə meyllidirlər, beləliklə də büdcə quruluşunu daha az iş və böyüməyə əlverişli edir.

Ən gənc və ən parlaq bəzilərinin getməsi Şərqi Avropanın qabaqcıl Avropaya çatma prosesini daha çətinləşdirir.

Bütövlükdə Avropa üçün lütf

Şərq-qərb miqrasiyasının qəbul edən ölkələrə təsiri necədir? Qərbə doğru olan köç, Qərbi Avropa ölkələrində daha güclü böyüməyə kömək etdi və bütövlükdə Avropa Birliyi üçün iqtisadi bir nemət oldu. Beləliklə, iqtisadi miqrasiya, hərəkət azadlığını daha geniş iqtisadi inteqrasiya və nəticədə hamı üçün daha yüksək gəlir əldə etmək üçün zəruri hesab edən Avropa Birliyi layihəsinin uğur göstəricisidir.

Şərq ilə Qərb arasındakı gəlir və institusional fərqlər qaldıqca, şərqdən mühacirətə təkan vermə və çəkmə faktorları bir müddət davam edəcək. Üstəlik, tendensiyalar yeni ölkələrin Avropa Birliyinə qoşulmağa hazırlaşması ilə daha da güclənə bilər.

Hamının işinə yarayır

Ümumilikdə, Avropa Birliyinə üzv olmaq Şərqi Avropa üçün böyük fayda gətirdi. İndi insanların sərbəst axınının həm iş göndərən həm də qəbul edən ölkələr üçün qazanclı bir nəticəyə gətirib çıxarması üçün nə etmək olar? Yerli olaraq görüləcək bəzi tapşırıqlar olsa da, ümumavropa cavabına da yer var.

• Şərqi Avropa üçün: ev ölkələrindəki daha yaxşı qurumlar və iqtisadi siyasət insanların qalmasını, mühacirlərin geri dönməsini və digər ölkələrdən olanların Şərqi Avropada iş axtarmasını daha cəlbedici edəcəkdir. Xüsusilə ixtisaslı işçilər üçün immiqrasiya rejimlərinin daha da liberallaşdırılması da nəzərdən keçirilə bilər. Hökumətlər, təcrübə və qənaətlərindən istifadə etmək və insanların pul köçürmələrini sərf etmək əvəzinə investisiya qoyuluşlarına daha çox təşviq etmək üçün xaricdəki diasporlarla işləmək üçün daha çox şey edə bilərlər. Bundan əlavə, mövcud işçi qüvvəsini qorumaq və daha yaxşı istifadə etmək üçün daha çox şey edilə bilər, məsələn, təhsilin məşğulluq ehtiyacları ilə daha yaxşı uyğunlaşdırılması və iş yerində təlim üçün daha çox imkanlar yaradılması yolu ilə. Mühacirətlə əlaqəli maliyyə təzyiqlərinə siyasət cavablarının seçimi də vacibdir: əmək vergilərində artımlardan qaçınmaq və istehlak vergilərinə daha çox güvənmək, investisiya və uzun müddətli böyümə üçün daha əlverişli olardı.

• Avropa Birliyi üçün: Şərq-Qərb miqrasiyasının bütövlükdə Avropa Birliyinə fayda gətirdiyini nəzərə alsaq, qazancların daha yaxşı bölüşdürülməsi üçün bir vəziyyət var. Məsələn, Avropa Birliyinin struktur və birləşmə fondlarının həcmi və tərkibi - daha zəngin olan Avropa Birliyi bölgələrinə köçürmələr - mühacirət göndərən ölkələrin iqtisadi potensialına mənfi təsirlərini açıq şəkildə izah edə bilər. Bu, eyni zamanda, Avropa Birliyinin bölgələr arasında iqtisadi və sosial fərqləri azaltmaq və davamlı inkişafı təşviq etmək hədəfinə uyğun olacaqdır.

Şərqi Avropanın mühacirəti ilə bağlı videoya baxa bilərsiniz burada.