Üç günlük “marafon” danışıqlarından sonra Şura sədrliyi və Avropa Parlamentinin müzakirəçiləri süni intellekt (süni intellekt) adlanan qanuna uyğunlaşdırılmış qaydalar təklifi ilə bağlı müvəqqəti razılığa gəliblər. Qayda layihəsi Avropa bazarında yerləşdirilən və Aİ-də istifadə olunan süni intellekt sistemlərinin təhlükəsiz olmasını təmin etmək, fundamental hüquqlara və Aİ dəyərlərinə hörmət etmək məqsədi daşıyır. Bu əlamətdar təklif həmçinin Avropada süni intellektə investisiya və innovasiyaları stimullaşdırmaq məqsədi daşıyır.
Bu, tarixi nailiyyətdir və gələcəyə doğru böyük bir mərhələdir! Bugünkü razılaşma cəmiyyətlərimizin və iqtisadiyyatlarımızın gələcəyi üçün əsas sahə üzrə sürətlə inkişaf edən texnoloji mühitdə qlobal çağırışa effektiv şəkildə cavab verir. Və bu cəhddə biz son dərəcə incə bir tarazlığı qoruya bildik: Avropada innovasiyaları və süni intellektin mənimsənilməsini gücləndirərək, eyni zamanda vətəndaşlarımızın əsas hüquqlarına tam hörmətlə yanaşdıq.Carme Artigas, İspaniyanın rəqəmsallaşma və süni intellekt üzrə dövlət katibi
AI aktı a flaqman həm özəl, həm də dövlət subyektləri tərəfindən Aİ-nin vahid bazarında təhlükəsiz və etibarlı AI-nin inkişafını və mənimsənilməsini təşviq etmək potensialına malik qanunvericilik təşəbbüsü. Əsas ideya süni intellekt-in aşağıdakılardan sonra cəmiyyətə zərər vurmaq qabiliyyətinə əsaslanaraq tənzimlənməsidir 'risk əsaslı' yanaşma: risk nə qədər yüksəkdirsə, qaydalar bir o qədər sərtdir. Dünyada bu tipli ilk qanunvericilik təklifi olaraq a qlobal standart digər yurisdiksiyalarda AI tənzimlənməsi üçün, eynilə GDPR kimi, dünya səhnəsində texnoloji tənzimləmə üçün Avropa yanaşmasını təşviq edir.
Müvəqqəti sazişin əsas elementləri
Komissiyanın ilkin təklifi ilə müqayisədə müvəqqəti sazişin əsas yeni elementləri aşağıdakı kimi ümumiləşdirilə bilər:
haqqında qaydalar yüksək təsirli ümumi təyinatlı AI modelləri gələcəkdə sistem riski yarada bilən, eləcə də yüksək riskli AI sistemləri
yenidən işlənmiş sistem idarəetmə AB səviyyəsində bəzi icra səlahiyyətləri ilə
siyahısının uzadılması qadağalar lakin istifadə etmək imkanı ilə uzaqdan biometrik identifikasiya hüquq-mühafizə orqanları tərəfindən ictimai yerlərdə, təminatlara riayət etməklə
yüksək riskli süni intellekt sistemlərinin yerləşdirilməsi öhdəliyi vasitəsilə hüquqların daha yaxşı qorunması a fundamental hüquqlara təsirin qiymətləndirilməsi AI sistemini istifadəyə verməzdən əvvəl.
Daha konkret desək, müvəqqəti saziş aşağıdakı aspektləri əhatə edir:
Təriflər və əhatə dairəsi
Təmin etmək üçün tərif Süni intellekt sisteminin daha sadə proqram sistemlərindən fərqləndirilməsi üçün kifayət qədər aydın meyarlar təmin edir, kompromis razılaşması tərifi OECD tərəfindən təklif olunan yanaşma ilə uyğunlaşdırır.
Müvəqqəti razılaşma həmçinin aydınlaşdırır ki, tənzimləmə Aİ qanunvericiliyinin əhatə dairəsindən kənar sahələrə şamil edilmir və heç bir halda üzv dövlətlərin bu sahədə səlahiyyətlərinə təsir etməməlidir. Milli Təhlükəsizlik və ya bu sahədə vəzifələr həvalə edilmiş hər hansı qurum. Bundan əlavə, AI aktı müstəsna olaraq istifadə olunan sistemlərə şamil edilməyəcək hərbi or müdafiə məqsədləri. Eynilə, razılaşma, tənzimləmənin yalnız məqsəd üçün istifadə edilən AI sistemlərinə şamil edilməyəcəyini təmin edir tədqiqat və yenilik, və ya qeyri-peşəkar səbəblərdən süni intellektdən istifadə edən insanlar üçün.
reklam
AI sistemlərinin yüksək riskli və qadağan olunmuş AI təcrübələri kimi təsnifatı
Kompromis sazişi a üfüqi qoruyucu təbəqə, ciddi fundamental hüquqların pozulmasına və ya digər əhəmiyyətli risklərə səbəb olma ehtimalı olmayan AI sistemlərinin tutulmamasını təmin etmək üçün yüksək riskli təsnifat daxil olmaqla. Yalnız təqdim olunan AI sistemləri məhdud risk çox işığa məruz qalacaqdı şəffaflıq öhdəlikləri, məsələn, məzmunun süni intellekt tərəfindən yaradıldığını açıqlamaq, beləliklə istifadəçilər sonrakı istifadə ilə bağlı məlumatlı qərarlar qəbul edə bilsinlər.
Geniş yüksək risk Süni intellekt sistemlərinə icazə veriləcək, lakin Aİ bazarına çıxış əldə etmək üçün bir sıra tələb və öhdəliklərə tabe olacaq. Bu tələblər həmkarlar tərəfindən daha çox olduğu şəkildə dəqiqləşdirilib və tənzimlənib texniki cəhətdən mümkün və daha az yük maraqlı tərəflərin, məsələn, məlumatların keyfiyyəti ilə bağlı və ya yüksək riskli AI sistemlərinin tələblərə uyğun olduğunu nümayiş etdirmək üçün KOM-lar tərəfindən tərtib edilməli olan texniki sənədlərlə bağlı riayət etmələri üçün.
Süni intellekt sistemləri mürəkkəb dəyər zəncirləri vasitəsilə inkişaf etdirildiyi və paylandığı üçün kompromis razılaşmasına aşağıdakıları aydınlaşdıran dəyişikliklər daxildir vəzifələrin bölüşdürülməsi və müxtəlif aktyorların rolları bu zəncirlərdə, xüsusən də AI sistemlərinin provayderləri və istifadəçiləri. O, həmçinin Aİ-nin müvafiq məlumatların mühafizəsi və ya sektor qanunvericiliyi kimi digər qanunvericilik aktlarında mövcud olan AI Aktı üzrə öhdəliklər ilə artıq mövcud olan öhdəliklər arasındakı əlaqəni aydınlaşdırır.
AI-nin bəzi istifadələri üçün risk hesab olunur yolverilməzdir və buna görə də bu sistemlər Aİ-dən qadağan olunacaq. Müvəqqəti müqavilə, məsələn, koqnitiv qadağan edir davranış manipulyasiyası, hədəfsiz yığma internetdən və ya CCTV görüntülərindən alınan üz görüntüləri, emosiyaların tanınması iş yerində və təhsil müəssisələrində, sosial qol, biometrik təsnifat cinsi oriyentasiya və ya dini inanclar və bəzi hallar kimi həssas məlumatları çıxarmaq proqnozlaşdırıcı polislik fərdlər üçün.
Hüquq-mühafizə orqanlarının istisnaları
Xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq hüquq-mühafizə orqanları və həyati vacib işlərində süni intellektdən istifadə etmək qabiliyyətini qoruyub saxlamaq zərurəti ilə əlaqədar Komissiyanın təklifinə hüquq-mühafizə məqsədləri üçün AI sistemlərinin istifadəsi ilə bağlı bir sıra dəyişikliklər razılaşdırıldı. Müvafiq olaraq təhlükəsizlik tədbirləri, bu dəyişikliklər onların fəaliyyətləri ilə bağlı həssas əməliyyat məlumatlarının məxfiliyinə hörmət etmək ehtiyacını əks etdirmək üçün nəzərdə tutulub. Məsələn, hüquq-mühafizə orqanlarına yüksək riskli süni intellekt alətini yerləşdirməyə imkan verən fövqəladə prosedur tətbiq olundu. uyğunluq qiymətləndirmə təcili hallarda prosedur. Bununla belə, bunu təmin etmək üçün xüsusi mexanizm də tətbiq edilib əsas hüquq AI sistemlərinin hər hansı potensial sui-istifadəsinə qarşı kifayət qədər qorunacaq.
Üstəlik, real vaxtdan istifadəyə gəldikdə uzaqdan biometrik identifikasiya Müvəqqəti razılaşma hüquq-mühafizə məqsədləri üçün bu cür istifadənin ciddi şəkildə zəruri olduğu məqsədləri aydınlaşdırır və buna görə də hansı hüquq-mühafizə orqanlarına bu cür sistemlərdən istifadə etməyə müstəsna icazə verilməlidir. Kompromis sazişi nəzərdə tutur əlavə təminatlar və bu istisnaları müəyyən cinayətlərin qurbanları, terror hücumları kimi həqiqi, indiki və ya gözlənilən təhlükələrin qarşısının alınması və ən ağır cinayətlərdə şübhəli bilinən şəxslərin axtarışları ilə məhdudlaşdırır.
Ümumi təyinatlı AI sistemləri və təməl modelləri
Süni intellekt sistemlərinin müxtəlif məqsədlər üçün istifadə oluna biləcəyi vəziyyətləri nəzərə almaq üçün yeni müddəalar əlavə edilmişdir (ümumi təyinatlı AI) və ümumi təyinatlı AI texnologiyasının sonradan başqa yüksək riskli sistemə inteqrasiya olunduğu yerlərdə. Müvəqqəti müqavilə ümumi təyinatlı AI (GPAI) sistemlərinin xüsusi hallarına da toxunur.
Xüsusi qaydalar da razılaşdırılıb təməl modelləri, video, mətn, şəkillər yaratmaq, yanal dildə söhbət etmək, hesablama və ya kompüter kodu yaratmaq kimi geniş spektrli fərqli tapşırıqları bacarıqla yerinə yetirməyə qadir olan böyük sistemlər. Müvəqqəti müqavilə, təməl modellərinin xüsusi tələblərə uyğun olmasını nəzərdə tutur şəffaflıq öhdəlikləri bazara çıxarılmazdan əvvəl. üçün daha sərt rejim tətbiq olundu 'yüksək təsir' təməl modelləri. Bunlar, dəyər zənciri boyunca sistem risklərini yaya bilən, böyük həcmdə məlumatla öyrədilmiş və inkişaf etmiş mürəkkəbliyə, imkanlara və orta göstəricidən xeyli yüksək performansa malik təməl modellərdir.
Yeni idarəetmə arxitekturası
GPAI modelləri ilə bağlı yeni qaydalara və onların Aİ səviyyəsində tətbiqinə açıq ehtiyaca əməl edərək, AI Ofisi Komissiya daxilində bu ən qabaqcıl AI modellərinə nəzarət etmək, standartların və sınaq təcrübələrinin təşviqinə töhfə vermək və bütün üzv dövlətlərdə ümumi qaydaları tətbiq etmək tapşırılıb. A müstəqil ekspertlərdən ibarət elmi panel təməl modellərinin imkanlarının qiymətləndirilməsi üçün metodologiyaların inkişafına töhfə verməklə, yüksək təsirli təməl modellərinin təyin edilməsi və ortaya çıxması ilə bağlı məsləhətlər verməklə və təməl modelləri ilə bağlı mümkün material təhlükəsizliyi risklərinin monitorinqinə töhfə verməklə AI Ofisinə GPAI modelləri haqqında məsləhətlər verəcək.
The AI İdarə Heyəti, üzv dövlətlərin nümayəndələrindən ibarət olacaq, Komissiyanın koordinasiya platforması və məsləhətçi orqanı kimi qalacaq və tənzimləmənin həyata keçirilməsində, o cümlədən təməl modelləri üçün təcrübə kodlarının dizaynında Üzv Dövlətlərə mühüm rol verəcək. Nəhayət, bir məsləhət forumu sənaye nümayəndələri, KOM-lar, startaplar, vətəndaş cəmiyyəti və akademiya kimi maraqlı tərəflər üçün AI Şurasına texniki ekspertiza təqdim etmək üçün yaradılacaq.
Penaltı
Süni intellekt aktının pozulmasına görə cərimələr qanun pozuntusuna yol vermiş şirkətin əvvəlki maliyyə ilində qlobal illik dövriyyəsinin faizi və ya hansının daha yüksək olmasından asılı olaraq əvvəlcədən müəyyən edilmiş məbləğ kimi müəyyən edilmişdir. Bu, qadağan edilmiş süni intellekt tətbiqlərinin pozulmasına görə 35 milyon avro və ya 7%, süni intellekt aktının öhdəliklərinin pozulmasına görə 15 milyon avro və ya 3% və yanlış məlumatların təqdim edilməsinə görə 7,5 milyon avro və ya 1,5% olacaq. Bununla belə, müvəqqəti müqavilə nəzərdə tutur daha mütənasib qapaqlar AI aktının müddəalarını pozduqda KOS və yeni başlayanlar üçün inzibati cərimələr haqqında.
Kompromis müqaviləsində fiziki və ya hüquqi şəxsin müvafiq quruma şikayət edə biləcəyi də aydın göstərilir bazara nəzarət orqanı süni intellekt aktına əməl edilməməsi ilə bağlı və belə bir şikayətin həmin orqanın xüsusi prosedurlarına uyğun olaraq baxılacağını gözləyə bilər.
Şəffaflıq və əsas hüquqların qorunması
Müvəqqəti saziş a fundamental hüquqlara təsirin qiymətləndirilməsi yüksək riskli AI sistemi onun yerləşdiriciləri tərəfindən bazara çıxarılmazdan əvvəl. Müvəqqəti sazişdə artım da nəzərdə tutulur şəffaflıq yüksək riskli AI sistemlərinin istifadəsi ilə bağlı. Qeyd edək ki, Komissiyanın təklifinin bəzi müddəalarına dövlət qurumları olan yüksək riskli süni intellekt sisteminin müəyyən istifadəçilərinin də qeydiyyatdan keçməli olduqlarını göstərmək üçün düzəliş edilib. AB məlumat bazası yüksək riskli AI sistemləri üçün. Bundan əlavə, yeni əlavə edilmiş müddəalar istifadəçilər üçün bir öhdəliyi vurğulayır emosiyaların tanınması sistemi fiziki şəxslər belə bir sistemə məruz qaldıqda onlara məlumat vermək.
İnnovasiyaya dəstək tədbirləri
İnnovasiyaya daha uyğun olan hüquqi baza yaratmaq və sübuta əsaslanan tənzimləyici öyrənməni təşviq etmək məqsədilə, innovasiyalara dəstək tədbirləri Komissiyanın təklifi ilə müqayisədə əsaslı şəkildə dəyişdirilmişdir.
Qeyd edək ki, süni intellektə aydınlıq gətirilib tənzimləyici qum qutularıİnnovativ süni intellekt sistemlərinin inkişafı, sınaqdan keçirilməsi və təsdiqlənməsi üçün idarə olunan mühit yaratmalı olan AI sistemləri real dünya şəraitində innovativ AI sistemlərinin sınaqdan keçirilməsinə də imkan verməlidir. Bundan əlavə, imkan verən yeni müddəalar əlavə edilmişdir test AI sistemlərinin real dünya şəraiti, xüsusi şərtlər və təminatlar altında. Kiçik şirkətlər üçün inzibati yükü yüngülləşdirmək üçün müvəqqəti saziş bu cür operatorları dəstəkləmək üçün görüləcək tədbirlərin siyahısını ehtiva edir və bəzi məhdud və aydın şəkildə müəyyən edilmiş məhdudiyyətləri nəzərdə tutur.
Qüvvəyə minmə
Müvəqqəti razılaşma AI aktının tətbiq edilməsini nəzərdə tutur iki il qüvvəyə mindikdən sonra, konkret müddəalar üçün bəzi istisnalar istisna olmaqla.
Növbəti addımlar
Bugünkü müvəqqəti razılaşmadan sonra, yeni tənzimləmənin təfərrüatlarını yekunlaşdırmaq üçün önümüzdəki həftələrdə texniki səviyyədə işlər davam etdiriləcək. Bu iş başa çatdıqdan sonra sədrlik kompromis mətnini təsdiq olunmaq üçün üzv dövlətlərin nümayəndələrinə (Coreper) təqdim edəcək.
Bütün mətn hər iki qurum tərəfindən təsdiq edilməli və həmkar qanunvericilər tərəfindən rəsmi qəbul edilməzdən əvvəl hüquqi-linqvistik yenidən nəzərdən keçirilməlidir.
Ümumi məlumat
2021-ci ilin aprelində təqdim edilən Komissiya təklifi fundamental hüquqlara hörmət edən təhlükəsiz və qanuni süni intellektlərin vahid bazarında inkişafı və mənimsənilməsini təşviq etmək üçün Aİ-nin siyasətinin əsas elementidir.
Təklif riskə əsaslanan yanaşmanı izləyir və hüquqi müəyyənliyi təmin etmək məqsədi daşıyan süni intellekt üçün vahid, üfüqi qanunvericilik bazası yaradır. Qayda layihəsi süni intellektə investisiya və innovasiyaları təşviq etmək, idarəetməni və fundamental hüquqlar və təhlükəsizliklə bağlı mövcud qanunun effektiv icrasını gücləndirmək və süni intellekt tətbiqləri üçün vahid bazarın inkişafına kömək etmək məqsədi daşıyır. Bu, digər təşəbbüslərlə, o cümlədən Avropada süni intellektə investisiyaların sürətləndirilməsini nəzərdə tutan süni intellekt üzrə əlaqələndirilmiş planla yanaşı gedir. 6 dekabr 2022-ci ildə Şura bu fayl üzrə ümumi yanaşma (danışıq mandatı) üçün razılıq əldə etdi və 2023-cü il iyunun ortalarında Avropa Parlamenti ilə (“triloqlar”) institutlararası danışıqlara başladı.
EU Reporter müxtəlif xarici mənbələrdən geniş baxışları ifadə edən məqalələr dərc edir. Bu məqalələrdə yer alan mövqelər mütləq Aİ Reportyorunun mövqeləri deyil.
