Avropa Dostları tərəfindən təşkil Development Policy Forum Afrika Summit

Andris PIEBALGS, Brüssel, 24 İyun 2014

"Giriş: Afrika bu gün

Onilliklər ərzində Afrika müstəmləkəçiliyin kökündən çıxdı, aparteid, şikəst borc və iqtisadi durğunluq. Görünməmiş iqtisadi və demoqrafik artımın yeni bir dövrünə qədəm qoydu. Bu gün dünyanın böyüməsi üçün "su anbarı" sayılan ən dinamik qitədir. Bütün potensialını ortaya qoymaq qabiliyyəti üçün vacib olacaq bir sıra aktivlərə malikdir. Yalnız ikisini vurğulayım.

"[1. İqtisadi dinamizm]

"Birincisi, böyümə var. 2003 ilə 2011 arasında dünyanın bir çox hissəsi tənəzzülə uğrayarkən, Afrikada ortalama ÜDM yüzdə 5.2 böyüdü. 2012-ci ildə ən sürətli böyüyən on iqtisadiyyatdan səkkizi Afrikalı idi.

"[2. Ən gənc qitə]

"İkincisi, insan kapitalı var. Afrika dünyada ən sürətli böyüyən və ən gənc əhaliyə sahibdir. 1900-cü ildə Afrika dünya əhalisinin 7% -ni təmsil edirdi; bu gün bu 16% -ni təmsil edir və 2100-cü ildə təxmin edilir. 38 və 2010-ci illər arasında Afrikanın əmək qabiliyyətli əhalisi iki dəfədən çox artacaq və 2015-ci ilə qədər dünya iş qabiliyyəti əhalisinin dörddə biri Afrikalı olacaq.

reklam

"Qarşıdakı çağırışlar (tələlər)

"Buna görə, Afrikanın bir çox cəhətdən tərəqqisinin heyrətləndirici olduğu ilə razılaşacaqsınız. Və potensialının böyük bir hissəsinin hələ istifadə edilmədiyi halda, qarşıdakı yol ümidverici görünür. Bununla birlikdə, yol boyunca qarşısını almaq üçün bir çox tələ olacaq. Afrika üçün də ziddiyyətlər qitəsi.Bir sıra böyük problemlər hələ də potensialından tam istifadə etməsinə mane olur.

"Birincisi, idarəetmə hələ də bir problemdir. 2013 Mo İbrahim indeksi göstərdi ki, əksər Afrika ölkələri 2000-ci ildən bəri geniş insan inkişafı və iqtisadi imkanları yaxşılaşdırmış olsa da, təhlükəsizlik və qanunun aliliyi kateqoriyasındakı ortalama ballar kəskin şəkildə azalmışdır.

"İkincisi, şiddətli qarşıdurma və ekstremizm təhdidi qitəni köpəkləməyə davam edir. Xüsusilə Mərkəzi Afrika Respublikası, Mali, Cənubi Sudan və Somalidəki qarşıdurmalar dünya miqyasında başlıqları aldı.

"Üçüncüsü, aclıq, pandemiya və iqlim dəyişikliyinin təsirləri hər zaman mövcud olan bir təhlükədir.

"Dördüncüsü, möhkəm iqtisadi göstəricilər hələ də qeyri-sabitliyi sübut edə biləcək nəhəng bərabərsizlikləri gizlədir. Afrikanın səhra bölgəsində gündə 1.25 dollardan daha az pulla yaşayanların sayı yüzdə 56-dan 41-ə düşdü. Bununla birlikdə bu yeganə bölgədir həddindən artıq yoxsulluq səviyyəsində yaşayan insanların sayının davamlı olaraq artdığı - 290-cı ildəki 1990 milyondan 414-cu ildə 2010 milyona. Ümumilikdə, dünya yoxsullarının üçdə birindən çoxu Afrikanın Saharasında yaşayır.

"Qısası, bu gün nəhayət Afrikanın nəhəng və rakipsiz potensialını ortaya çıxartmağın vaxtı gəldi. Və bunun edilə biləcəyinə çox əminəm. Son illərdə Afrika liderləri və eyni zamanda vətəndaşlar arasında da Afrika haqqında düşüncəni dəyişdirmək istəklərinin güclü olduğunu gördüm. Onlar Afrikanın aclıq çəkən uşaqlar və yoxsulluq ölkəsi olmaq əvəzinə bir fürsət və müvəffəqiyyət qitəsinə çevrilməsini istəyirik, köhnə və əsassız stereotiplərin birdəfəlik yox olmasını istəyirik. Bu baxımdan Afrika Birliyinin uzunmüddətli strategiyası, Gündəm 2063, görmə və Afrikanın xalqına daha parlaq bir gələcək gətirmək üçün potensialından tam istifadə etmək üçün bir plan.

“Hər zamankindən daha çox Afrika öz taleyini öz əlinə alır, Avropa isə öz vizyonunu gerçəkləşdirmək üçün Afrikanın davamlı və etibarlı tərəfdaşı olmağa hazırdır.

"AB-Afrika: imtiyazlı tərəfdaşlıq

"Keçən aprel ayında baş tutan AB-Afrika Zirvəsi, hər iki qitənin sahib olduğu imtiyazlı əlaqəni bir daha nümayiş etdirdi. AB Afrikanın əsas inkişaf tərəfdaşıdır. Ən böyük ticarət tərəfdaşı və ən böyük investorudur.

"İqtisadi böhrana baxmayaraq, 2012-ci ildə AB bütövlükdə Afrikaya 18.5 milyard avro ya da qlobal yardımın yüzdə 45'ini verdi. Bu gündən 2020-ci ilədək Komissiya Afrika üçün 28 milyard avrodan çox inkişaf yardımı təmin edəcək.

"Yardım həqiqətən işləyir, xanımlar və cənablar.

"AB-nin inkişaf yardımı sayəsində 2004-cü ildən bəri təxminən 14 milyon yeni şagird ibtidai təhsil almış və 70 milyondan çox insan dünya səviyyəsində yaxşılaşdırılmış içməli su ilə əlaqə qurmuşdur. Eyni dövrdə AB 8,500-dən çox sağlamlığın inşasına və ya yenilənməsinə kömək etmişdir. 2007-2012-ci illər arasında AB, Afrikadakı 600 mindən çox ailənin elektrik enerjisinə çıxışını təmin etdi və enerji sektorunda təxminən 80 min iş yeri yaradıldı.

"Bu möhtəşəm nəticələr mümkün oldu, çünki donorlar və tərəfdaş ölkələr bu nailiyyətləri əldə etmək üçün birlikdə çalışdılar. Bununla birlikdə, MİM-nin sona çatma müddəti yalnız 500 günə yaxınlaşması üçün çox şey edilməlidir. Tərəqqi qeyri-bərabər olub və əksər Sahara ölkələri hələ də var yarımçıq qalmış işləri bitirmək və Afrikanı hərtərəfli və davamlı böyüməyə aparan yolda səylərimizi artırmalıyıq.

Dəyişiklik Gündəmi vasitəsilə əhatəli və davamlı inkişaf və yoxsulluğun aradan qaldırılması strategiyası

"Bir çox Afrika və inkişaf etməkdə olan ölkələrdə baş verən böyük dəyişikliklər və inkişaf fondlarımızdan yoxsulluğun aradan qaldırılması nəticələrini daha yaxşı əldə edə biləcəyimizə və əldə etməli olduğumuza inam, bunu etmək üçün AB inkişaf siyasətində əsaslı bir islahat aparmaq qərarımdakı amillərdən bəziləri idi. daha da diqqət və təsirli.

"Dəyişiklik Gündəmi ilə AB yoxsulluğun kök səbəblərini aradan qaldırmaq üçün simptomlardan kənara çıxan bir strategiya qurdu. Üç prinsipə əsaslanır: fondlarımızı ən çox ehtiyac duyulan ölkələrə yönəltmək; məhdud sayda fondları cəmləşdirmək ən böyük təsir göstərə biləcəyimiz strateji sektorlar və nəticələrə xüsusi vurğu etmək.

“Son üç ildə bu prinsipləri həyata keçirtdik.

Fərqləndirmə

"Bugünkü dünyada Senegal, Somali və ya Banqladeşlə olduğu kimi Çin, Hindistan və ya Braziliya ilə iş birliyi qura bilmərik. Avropa Birliyinin 2014-2020-ci illər arasında büdcəsini təyin etmək üçün çox illik maliyyə çərçivəsinə dair danışıqlarda yüksək səviyyələrdə qalmağı bacardıq 50.1 milyard avroluq yardım büdcəmiz, köməyimizin həqiqətən əlavə dəyəri olan ən kasıb ölkələrə yönəldiləcəkdir.Həqiqətən, AB ikitərəfli əməkdaşlığının yüzdə 70i ən az inkişaf etmiş ölkələrə və digər aşağı səviyyəli ölkələrə ayrılacaqdır. 24-cü ildə Afrikada yerləşən 25 ən kasıb ölkədən 2013-ü ilə qitə bizim əsas tərəfdaşımız olacaq.

Yardımın konsentrasiyası

"Dəstək mərkəzimiz Dəyişiklik Gündəmi tərəfindən müəyyən edilmiş inkişaf üçün üç kritik sektor. Bunlar, birincisi, insan hüquqları, demokratiya və yaxşı idarəetmənin digər əsas elementləridir; ikincisi, əhatəli və davamlı böyümənin aparıcıları - xüsusilə kənd təsərrüfatı və enerji; üçüncüsü, insan inkişafı.

"İnsan inkişafı inkişafımızın əsas xüsusiyyəti olaraq qalacaq. Buna görə də Aİ-nin maliyyələşdirilməsinin ən azı 20% -ni səhiyyə və təhsilə ayırmağa davam edəcəyik.

“Bu, məsələn, AB-nin maliyyələşdirməsini iki dəfədən çox artırması deməkdir peyvəndlər və immunizasiya dünyada, ildə 10 milyondan 25 milyon avroya qədər. Məqsədimiz 57 milyon ibtidai məktəb yaşlı uşağı məktəbə qoymaq və keyfiyyətli təhsil verməklə universal təhsil hədəflərinə çatmaq olan Təhsil üçün Qlobal Tərəfdaşlığa dəstəyimizi də gücləndiririk. Komissiya, 26 iyun tarixində Yeniləmə konfransında Tərəfdaşlığa töhfəsini iki qat artırmağı planlaşdırır.

"Eynilə, yoxsulluqdan qurtulmaq üçün ölkələr xalqlarını bəsləyə və enerji təchizatı təmin edə bilməlidirlər. Bu səbəbdən kənd təsərrüfatını və enerjini davamlı böyümənin katalizatoru kimi görürük. Önümüzdəki yeddi il ərzində, kənd təsərrüfatı və qida təhlükəsizliyi 30-dan çox Afrika ölkəsində bir mərkəz olacaq. Bugünkü bolluq dünyasında, misal üçün Somali və Cibutidə gördüyüm kimi, aclıq çəkən uşaqları görmək qəbuledilməzdir. Dayanıqlı kənd təsərrüfatı fəaliyyətini dəstəkləmək üçün 3 milyard avrodan çox və inkişafdan qalma ilə mübarizə üçün 3.5 milyard avro ayrılacaq.

"Enerji eyni zamanda vacib bir fokus sektoru olacaqdır. Hər kəs üçün davamlı enerji təşəbbüsü çərçivəsində AB növbəti 3 ildə enerjiyə 7 milyard avrodan çox vəsait ayıracaq və bu da 15 milyard avronu keçən investisiyalardan istifadə edəcəkdir. Bu yaxınlarda yeni kənd elektrikləşdirmə proqramımız çərçivəsində doqquz Afrika ölkəsində 16 enerji layihəsinin başlandığını elan etdim. Bu tədbirlər kənd yerlərində 2 milyondan çox insana elektrik enerjisi gətirən layihələrə çevriləcək və 500-cu ilədək 2030 milyon insanı birləşdirmək hədəfimizə yaxınlaşacaqdır.

"Deməli, böyümə inkişafın vacib bir amilidir. Bununla birlikdə bunun nə qədər kövrək olacağını unutmamalıyıq möhkəm qurumlar və idarəetmə dəstəkləmək. Ərəb Baharı şəffaflıq, hesabatlılıq və insan haqlarına hörmət üçün həqiqi bir susuzluğun olduğunu göstərdi. Bu, ayırdığımız vəsaitin yüzdə 25-inin sivil cəmiyyətə dəstək daxil olmaqla yaxşı idarəetmə ilə əlaqəli sahələrə yönəldilməsinin səbəbidir.

"Dəyişiklik Gündəmi altındakı bu üç əsas prinsipin xaricində dəstəklədiyimiz bir söz əlavə etməliyəm sülh və təhlükəsizlik. Orta Afrika Respublikasında və ya Cənubi Sudanda baş verən dəhşətli zorakılıq görüntülərini hamımız düşünürük. AB, inkişafdakı hər hansı bir qazancı məhv edən və milyonlarla insanı son dərəcə yoxsulluğa sövq edən qarşıdurmalar nəticəsində parçalanan ölkələrdə kritik rol oynayır.

"Somali, Sudan, Mali və ya CAR-da Afrikanın rəhbərlik etdiyi sülh dəstəkləmə əməliyyatlarının maliyyələşdirilməsinə kömək etmək üçün 1.2-cü ildən bu yana 2004 milyard avrodan çox yardım etdik.

Post-2015

"Xanımlar və cənablar,

"Afrika-AB tərəfdaşlığı təkcə konkret layihələr və inkişaf yardımı ilə məşğul olmur. Həm də 2015-ci il sonrası gündəm kimi qlobal siyasi mövzularda əməkdaşlıq etməkdir.

"Təhlükədə olanlar kritikdir: dünyanı yoxsulluğun aradan qaldırılması və davamlı inkişaf yoluna qoymaqdır.

"AB keçən il mövqeyini açıq şəkildə bildirdi. 2015-ci ildən sonrakı çərçivənin əsasını yoxsulluğun aradan qaldırılması və davamlı inkişafa yönəltməli və beş əsas elementi əhatə etməlidir: əsas yaşayış standartları; əhatəli və davamlı böyümə; təbii ehtiyatların davamlı idarə olunması; bərabərlik, bərabərlik və ədalət və sülh və təhlükəsizlik.

"Afrika İttifaqı 2015-ci ildən sonrakı çərçivədə ortaq mövqeyini keçən yanvar ayında qəbul edərkən, AB mövqeyinə son dərəcə yaxın olduğunu görmək məni çox sevindirdi. Son Afrika-AB Zirvəsi zamanı Afrika və Avropa liderləri, 2015-ci ildən sonrakı gündəm - "yoxsulluqdan azad və ətraf mühitə hörmət edən, dinc, ədalətli və ədalətli bir dünya haqqında ümumi vizionumuzu həyata keçirmək üçün misilsiz bir fürsət" təqdim edir.

"Hər iki tərəf də" beynəlxalq birliyin yoxsulluğun aradan qaldırılmasına və davamlı inkişafa sadiqliyini gücləndirməlidir, 2015-ci ildən sonrakı iddialı, əhatəli və universal inkişaf gündəminin tərifinə və tərəfdaşlığına dəstək verməyə "sadiqdirlər.

"İndi bu gözəl sözləri 2015-ci ildə hökumətlərarası danışıqlar ərəfəsində iddialı bir gündəm qurmaq üçün gedişlərdə daha çox iştirak edərək gerçək əməliyyata çevirməliyik.

Nəticə: Afrika ilə gələcək münasibətlər

"Xanımlar və cənablar,

“Afrika və Avropanın ənənəvi donor-alıcı münasibətlərini geridə qoymağın və qloballaşan dünyada münasibətlərimiz üçün ortaq uzunmüddətli bir baxışın inkişaf etdirmə vaxtı gəldi.

"Buna görə də güclü bir siyasi münasibət qurmağa və geniş prioritet sahələrdə - sülh və təhlükəsizlikdən sosial və insan inkişafı və iqtisadi və ticarət əməkdaşlığına qədər sıx əməkdaşlıq etməyi qəbul etdik. Münasibətimiz ortaq dəyərlər, ortaq maraqlar və Hər iki qitənin barış, təhlükəsizlik, demokratiya, firavanlıq, həmrəylik və insan ləyaqəti içərisində yanaşı yaşaması ilə daha güclü iqtisadi əməkdaşlıq və daha davamlı inkişaf yolu ilə Afrika ilə Avropanı bir-birinə yaxınlaşdırmağa çalışır.

"Bizim tərəflərimiz qarşılıqlı maraqların ortaqlığıdır. Afrikada yayılan terror fəaliyyətləri və ya miqrasiya axınları idarəolunmaz hala gəldikdə, Afrikanı və Avropanı eyni şəkildə təhdid edirlər. Eyni şəkildə, Afrikanın böyüməsi artdıqda və ya Afrika arasındakı ticarət genişləndikdə, həm Afrika, həm də Avropa üçün imkanlar göz qabağındadır. .

"Hər şeydə razılığa gələ bilmərik, ancaq ortaq bir məsuliyyət hissi ilə ortaq həll yolları tapmaq üçün birlikdə çalışa bilərik. Bərabər tərəfdaşlığın mövzusu budur. Bu, ortaq olduğumuz və can atmağımız lazım olan bir ortaqlıqdır."

Bu məqaləni paylaşın: