# ABŞ - # Çin ticarət danışıqlarına dair əsas məzmun və əsas mülahizə

Çin və ABŞ bu yaxınlarda ticarət sazişinin birinci mərhələsinin məzmunu barədə razılığa gəldilər. Çində Dövlət Şurası İnformasiya İdarəsi, 11 Dekabr tarixində, saat 13-də nadir bir mətbuat konfransı keçirdi və Milli İnkişaf və İslahat Komissiyasının direktor müavini Ning Jizhe, Mərkəzi Maliyyə və İqtisadi İşlər Baş İdarəsinin direktor müavini Liao Min dəvət etdi. Komissiya və maliyyə nazirinin müavini Zheng Zeguang, xarici işlər nazirinin müavini, Xan Jun, kənd təsərrüfatı və kənd işləri nazirinin müavini və ticarət nazirinin müavini və Çin nümayəndə heyətinin rəhbəri Wang Shouwen ABŞ-Çin statusunu tanıtmaq üçün iqtisadi və ticarət danışıqları.

Çin rəsmisi və Amerika Birləşmiş Ştatları Ticarət Nümayəndəliyi Ofisi (USTR) tərəfindən açıqlanan məlumatlara əsaslanan Reuters-in müvafiq hesabatları ilə birlikdə ABŞ-Çin danışıqları ilə bağlı çoxsaylı söz-söhbətlər nəzərə alınmaqla, ANBOUND-ın makro tədqiqat qrupu müvafiq məzmunu ümumiləşdirdi ABŞ-Çin ticarət razılaşmasının birinci mərhələsinin aşağıdakıları:

1. Sazişin məzmunu və irəliləməsi: Çin tərəfinin fikrincə, sazişin mətni doqquz fəsildən ibarətdir: ön söz, əqli mülkiyyət hüquqları, texnologiyanın ötürülməsi, ərzaq və kənd təsərrüfatı məhsulları, maliyyə xidmətləri, məzənnə və şəffaflıq, ticarətin genişləndirilməsi, ikitərəfli qiymətləndirmə və mübahisələrin həlli və son şərtlər. Hal-hazırda, bu müqavilənin hər iki tərəfi müqaviləni imzalamaq üçün vaxt, məkan və forma barədə razılığa gəlməzdən əvvəl öz qanuni nəzərdən keçirmələrini, tərcümə yoxlamasını və digər zəruri prosedurları başa çatdırmalıdırlar. Tərəflər hazırda bu məsələlər üzrə danışıqlar aparırlar.
2. Tarif: Çin tərəfi, iki tərəfin ABŞ-ın Çin məhsullarına əlavə tarifləri ləğv etmək öhdəliyini yerinə yetirməsi mövzusunda razılığa gəldiyini ifadə etdi. Birincisi, Çinə təklif olunan bəzi əlavə tarifləri və tətbiq olunan əlavə tarifləri ləğv etməkdir. İkincisi, ABŞ-a Çin ixracı üçün tarif azadlığını artırmaqdır. Çin də buna uyğun olaraq bəzi tənzimləmələr edəcək. Reuters agentliyinə görə, ABŞ, 15 dekabr tarixində qüvvəyə minməsi planlaşdırılan 15% tarifləri, cib telefonları, noutbuk kompüterləri, oyuncaqlar və geyim də daxil olmaqla təxminən 160 milyard dollar dəyərində Çin mallarına tətbiq etməyəcək. Çin ABŞ istehsalı olan avtomobillərə 25% tarif daxil olmaqla cavab tariflərini ləğv etdi. ABŞ sentyabrın 7.5-də 120 milyard ABŞ dolları dəyərində Çin mallarına tətbiq etdiyi tarifləri 1% -ə qədər azaldır. Halbuki 25 milyard ABŞ dolları dəyərində Çin mallarına ABŞ-ın 250% tarifləri dəyişməz qalacaq. Qeyd etmək lazımdır ki, bu tənzimləmə gələn il ABŞ-Çin danışıqlarının ikinci mərhələsində ABŞ-a bazarlıq çeki təqdim edir.
3. Ticarət açığı: USTR-yə görə, Çin 200-ci ildə Çinin illik idxal səviyyəsinə ən azı 2017 milyard ABŞ dolları əlavə edərək önümüzdəki iki il ərzində müxtəlif ABŞ mal və xidmətləri idxal edəcəyinə söz verdi. Çinin öhdəliyi ABŞ-ın geniş bir hissəsini əhatə edir - istehsal məhsulları, qida məhsulları, kənd təsərrüfatı məhsulları və dəniz məhsulları, enerji məhsulları və xidmətləri. Çinin, 2021-ci ildən sonrakı illərdə də ABŞ və mal idxalatının artaraq eyni trayektoriya boyunca davam etməsi və ABŞ-Çin ticarət əlaqələrinin yenidən tarazlaşdırılmasına əhəmiyyətli töhfə verməsi gözlənilir.
4. Kənd təsərrüfatı: Çin ABŞ-ın kənd təsərrüfatı məhsullarının alışını iki il ərzində 32 milyard ABŞ dollarına artırmağı öhdəsinə götürdü. Ticarət müharibəsi başlamazdan əvvəl 40-ci ildəki 24 milyard ABŞ dolları ilə müqayisədə illik ortalama təxminən 2017 milyard ABŞ dolları olardı. ABŞ Ticarət Nümayəndəsi Robert Lighthizer, Çinin, Prezident Trump tərəfindən gözlənilən 5 milyard ABŞ dolları səviyyəsinə yaxınlaşması üçün hər il daha 50 milyard ABŞ dolları səviyyəsində artım üçün səylərini göstərməyə razı olduğunu söylədi. Çin, quş əti, dəniz məhsulları və yem əlavələri kimi kənd təsərrüfatı məhsulları üçün tarifsiz maneələri azaltmaq və biotexnologiya məhsullarını təsdiqləmək öhdəliyini götürdü.

5: Əqli mülkiyyət: Çin tərəfinin fikrincə, Çin və ABŞ əqli mülkiyyət hüquqlarının qorunması, o cümlədən ticarət sirrinin qorunması, narkotiklərlə əlaqəli intellektual mülkiyyət hüquqlarının qorunması, patent müddətinin uzadılması, coğrafi göstəricilər, piratçılığa qarşı mübarizə və digər mövzularda bir çox razılığa gəlmişdir. elektron ticarət platformalarında saxta məhsullar, pirat istehsalına və saxta məhsulların ixracına qarşı mübarizə, ticarət markalarının zərərli qeydiyyatı ilə mübarizə, habelə intellektual mülkiyyət hüquq qaydalarının və prosedurlarının gücləndirilməsi. Bunlar USTR tərəfindən açıqlanan məlumatlara bənzəyir.

6: Texnologiya ötürülməsi. USTR-in "Texnologiya ötürülməsi" bölməsində USTR-in 301-ci bölməsinin istintaqında müəyyənləşdirildiyi kimi Çinin bir neçə ədalətsiz texnologiya ötürmə təcrübəsini həll etmək üçün məcburi və məcburi öhdəliklər müəyyən edilmişdir. Hər hansı bir ticarət sazişində ilk dəfə Çin, xarici şirkətləri bazara giriş, inzibati təsdiq və ya hökumətdən üstünlüklər əldə etmək üçün bir şərt olaraq texnologiyasını Çin şirkətlərinə təhvil verməyə məcbur etmək və ya təzyiq etmək təcrübəsinə son qoymağa razı oldu. Çin, həmçinin inzibati icraatda şəffaflığı, ədaləti və lazımi prosesi təmin etməyi və texnologiya transferi və lisenziyanı bazar şərtləri ilə reallaşdırmağı öhdəsinə götürür. Ayrıca, Çin təhrif yaradan sənaye planlarına uyğun olaraq xarici texnologiya əldə etməyə yönəlmiş xarici investisiyaların yönləndirilməsindən və ya dəstəklənməməsindən də çəkinir.

7: Valyuta: Valyuta müqaviləsi, Çinin valyuta məsələləri ilə bağlı siyasətini və şəffaflıq öhdəliklərini ehtiva edir. Bu saziş, Çin tərəfindən rəqabətli valyuta devalvasiyalarından çəkinmək və şəffaflığı artırmaq və eyni zamanda ədalətsiz valyuta tətbiqetmələrini həll etmək üçün hesabatlılıq və icra mexanizmlərini təmin etmək barədə vədləri ehtiva edir. Belə bir yanaşma, Çinin ABŞ ixracatçıları ilə haqsız rəqabət aparmaq üçün pul tətbiqetmələrindən istifadə etməməsini təmin etmək üçün makroiqtisadi və məzənnədəki sabitliyi gücləndirməyə kömək edəcəkdir.

8: Mübahisələrin həlli: Çin müvafiq məzmunu müzakirə etmək üçün təşəbbüs göstərmədi. USTR-ə görə, "Mübahisələrin Həll edilməsi" fəslində sazişin səmərəli icrasını təmin edən və tərəflərə mübahisələrin ədalətli və tez bir zamanda həllinə imkan verən bir tənzimləmə təqdim edilmişdir. Bu tənzimləmə həm prinsipial səviyyədə, həm də iş səviyyəsində müntəzəm ikitərəfli məsləhətləşmələr yaradır. Bununla yanaşı, sazişlə əlaqədar mübahisələrin həlli üçün güclü prosedurları müəyyənləşdirir və hər bir tərəfə uyğun hesab etdiyi nisbi cavab tədbirləri görməyə imkan verir. Reuters hesabatında Çinin üzərinə götürdüyü öhdəlikləri yerinə yetirməməsi halında ABŞ-ın tarifləri əvvəlki səviyyəyə ("atma mexanizmi" olaraq bilinən) bərpa edəcəyi bildirildi. Lighthizer, prosesin bir hissəsi olaraq və "vicdanla məsləhətləşmələrə" əməl edildiyi təqdirdə tərəflərin qisas alacağını gözləmədiyini söylədi.

reklam

9. Maliyyə xidmətləri: USTR, sazişin ABŞ şirkətləri üçün bank, sığorta, qiymətli kağızlar və kredit reytinqi xidmətləri daxilində Çinin maliyyə xidmətləri bazarına girişi yaxşılaşdırdığını söylədi. Xaric kapitalının məhdudlaşdırılması və ayrı-seçkilik tənzimləyici tələbləri də daxil olmaqla sektordakı investisiya maneələri ilə bağlı ABŞ-ın uzun müddətdir davam edən bir sıra şikayətlərini həll etmək məqsədi daşıyır. İllərdir maliyyə xidmətləri sektorunu daha çox xarici rəqabətə açacağını vəd edən Çin, sazişin ABŞ-dan maliyyə xidmətləri idxalını artıracağını söylədi.

Qeyd etmək lazımdır ki, medianın xəbər verdiyi kimi müqavilənin məzmununa gəlincə, Çin daxilində "Çin ziyana uğrayır" və ya "Çin çox güzəştə getdi" kimi iddialar var. Bununla birlikdə, Çin rəsmiləri müqavilənin məzmununa müsbət qiymət verdilər. Maliyyə nazirinin müavini Liao Min dörd məqamı sadaladı:

(1) Razılaşma ABŞ, Çin və dünya xalqlarının maraqlarına uyğundur.

(2) Razılaşma ümumiyyətlə Çinin dərinləşən islahat və açılışının əsas istiqaməti ilə yanaşı, yüksək keyfiyyətli iqtisadi inkişafın irəliləməsi üçün daxili ehtiyaclara uyğundur. Sazişin həyata keçirilməsi Çindəki xarici firmalar da daxil olmaqla bütün şirkətlərin qanuni hüquq və mənafelərinin qorunmasına və Çin firmalarının ABŞ-la iqtisadi və ticarət fəaliyyətlərində qanuni hüquq və mənafelərinin qorunmasına kömək edəcəkdir.

(3) Çindəki bütün müəssisələr, o cümlədən dövlət müəssisələri, özəl müəssisələr və xarici müəssisələr Çin və ABŞ arasında ikitərəfli ticarət əməkdaşlığını və fəaliyyətlərini genişləndirmək üçün bazarlaşdırma və ticarəti prinsipinə əməl edəcəklər ki, Çin istehlakçıları və istehsalçıları çeşidli məhsullardan ləzzət alsınlar və xidmətlər.

(4) Saziş iki ölkəyə iqtisadi və ticarət əməkdaşlığını artırmağa, fərqləri effektiv idarə etməyə, nəzarət etməyə və həll etməyə kömək edəcək və ikitərəfli iqtisadi və ticarət əlaqələrinin davamlı inkişafına kömək edəcəkdir.

Təsadüfən, Trump administrasiyası ABŞ-da da bəzi tənqidlərlə üzləşir Bəzi müxaliflər ABŞ-ın razılaşma əldə edildikdən sonra Çinə satdığı çipi itirəcəyini düşünürlər. Digərləri, ABŞ-ın qaydalara əsaslanan beynəlxalq ticarət sistemində geriləmə yaşadığını iddia edir. ABŞ Maliyyə Naziri Steven Mnuchin bu iddiaları rədd etdi və Çinlə bir səviyyədə oyun sahəsinin qlobal iqtisadiyyata fayda verəcəyini bildirdi. Təxminən iki illik ticarət müharibəsindən sonra Çin və Amerika hökumətlərinin vəziyyəti müvəqqəti yüngülləşdirməyə və iki ölkənin inkişafı üçün daha yaxşı bir mühit yaratmağa hazır olduqlarını görmək olar.

Son analiz nəticəsi:

Aydındır ki, ticarət müqaviləsinin konkret şərtlərinə diqqət yetirməkdən əlavə, Çin ABŞ-Çin ticarət sazişinin mövcud xarici iqtisadi və geosiyasi mühit baxımından uzunmüddətli inkişafına təsirini də nəzərdən keçirməlidir. Çin, 20 il əvvəl ÜTT-yə daxil olmaq üçün ABŞ ilə danışıqlar apardığı kimi, Çin də inkişaf etmək üçün gələcək mühitdə daha yaxşı inkişaf üçün şərait yaratmağa çalışmalıdır.

O, Çin Elmlər Akademiyası Təbiət Elmləri Tarixi İnstitutunda bir magistrdir, intellektual elmin tarixi sahəsindədir və Pekində qərargahı olan müstəqil düşüncə mərkəzinin Anbound Consulting-in böyük tədqiqatçısıdır. 1993-da qurulan Anbound, ictimai siyasət araşdırmalarında ixtisaslaşmışdır.

Bu məqaləni paylaşın: