30 tərəfindən 2030% enerji azaldılması?

By Lorenzo Torti

Avropa Komissiyası, AB-nin AB-nin daha geniş iqlim və enerji çərçivə hədəfləri çərçivəsində 30-cu ilə qədər% 2030 enerji qənaəti hədəfinə çatmasını istəyir. Komissiya Communication iyulun sonunda təqdim edildi.

Komissiya tərəfindən 2014-cü ilin yanvarında Komissiya tərəfindən təqdim olunan AB-nin iqlim və enerji çərçivəsi, istixana qazı tullantılarının azaldılması və 2030-cu ilə qədər AB enerji qarışığında bərpa olunan enerji mənbələrinin payının artırılması üçün yeni hədəflər təklif etdi.

Son Komissiya Rabitəsi, Aİ-nin 20-ci ilə qədər enerji səmərəliliyinin 2020% artırılması hədəfindəki irəliləyişini qiymətləndirir. Rabitə, mövcud tempdə 18-19% enerji qənaətinin son tarixə qədər ediləcəyini, ancaq 2020 hədəfinin ola biləcəyini tapdı bütün üzv dövlətlər bu sahədə AB qanunvericiliyini tam şəkildə tətbiq edərlərsə yenə də əldə edilə bilər. Rabitə 2020-ci ildən sonrakı hədəflərə də toxunaraq AB-nin iqlim və enerji çərçivəsinin bir hissəsi olaraq AB enerji səmərəliliyi üçün yeni 30% hədəf təklif edir.

Komissiyanın enerji səmərəliliyinə yönəlməsi, AB-nin xarici enerji idxalından asılılığını vurğulayan Ukrayna böhranının başlanğıcından bəri sürət qazanan AB enerji siyasətinin enerji təhlükəsizliyinə yönəlmiş daha geniş bir dəyişiklik hissəsidir.

Enerji səmərəliliyi əslində Avropanın xarici tədarükçülərdən asılılığını azaltmaq üçün əsas həll yollarından biri və yerli iş yerlərini təmin edəcək bir neçə investisiya planından biri kimi qəbul edilir.

Həm Brüsseldə, həm də milli paytaxtlarda enerji səmərəliliyinə dair mövqelər, bir çox üzv dövlətin birbaşa və ya dolayı yolla, indi Enerji Səmərəliliyi Direktivi təklifinin indi nə olduğu ehtiraslarını alt-üst etməyə çalışdıqları qəbul edildiyi zaman, yalnız iki il əvvəldən fərqli olaraq dəyişdi. Almaniya və Fransa tərəfindən 30% hədəf üçün açıq dəstək göstərildiyi üçün külək xeyli dəyişdi.

reklam

Komissiyanın Kommunikasiyası aşağıdakı kimi qurulub:
(1) 2020 hədəfinə doğru irəliləmənin qiymətləndirilməsi;
(2) 2030-cu il üçün enerji səmərəliliyi potensialının təhlili;
(3) enerji səmərəliliyi tədbirlərinin maliyyələşdirilməsi ilə bağlı çətinliklərin təsviri və;
(4) 2030-cu ilədək irəliləməyə dair bir təklif.

Rabitə var üç əlavə; Əlavə I 2014 Milli Enerji Səmərəliliyi Fəaliyyət Planlarında bildirilən siyasət inkişaflarını təqdim edir, Əlavə II Binaların Enerji Performansı Direktivinin (EPBD) köçürülmə vəziyyətini təsvir edir, Əlavə III Enerji Səmərəliliyi Direktivinin (EED) köçürülmə vəziyyətinə diqqət yetirir ).

2020 hədəfinə doğru irəliləyiş

Aİ hazırda 20-ci ilədək% 2020 enerji qənaəti göstərici hədəfə çatmağa çalışır. Komissiya Kommunikasiyası Aİ-nin hal-hazırda 18-ci ilədək% 19-2020 aralığında enerji qənaətinə nail olma yolundadır. Yaxşı bir irəliləyişə nail olunmasına baxmayaraq bina, məişət texnikası və nəqliyyat sektorlarında Komissiya enerji qənaətinin təxminən üçdə birinin AB-də hələ də hiss olunan maliyyə və iqtisadi böhranın təsirlərindən qaynaqlandığını müəyyənləşdirir.

Bu səbəbdən Komissiya milli səviyyədə görülməsi üçün daha çox səy göstərilməsinə ehtiyac olduğunu görür. Komissiya hesab edir ki, bütün Üzv Dövlətlər mövcud qanunvericiliyi, xüsusən Enerji Səmərəliliyi Direktivi, Binaların Enerji Performansı Direktivi, Ekodizayn və Enerji Etiketləmə direktivləri, avtomobillər və mikroavtobuslar üçün CO2 performans standartlarına dair qaydaları və AB Emissiya Ticarət Sistemi (ETS), əlavə tədbir alınmadan% 20 hədəfinə çatacaq.

Komissiya səyləri aşağıdakı sahələrə yönəltməyə çağırır; Birincisi, milli tikinti normalarının yerli və regional yoxlanılmasını gücləndirmək və satılan və ya icarəyə götürülən binaların enerji göstəriciləri barədə istehlakçıları məlumatlandırmaq; İkincisi, enerji qənaəti əldə etmək üçün kommunal xidmətlər ilə müştərilər arasında əməkdaşlığın artırılması; və nəhayət Ekodizayn və Enerji Etiketleme çərçivəsi ilə əlaqəli bazar nəzarətinin təkmilləşdirilməsi, sənaye üçün bərabər şəraitin yaradılması və istehlakçılar üçün düzgün məlumat təmin edilməsi.

2030-cu il üçün enerji səmərəliliyi potensialı

Komissiya Kommunikasiyası, Komissiyanın Aİ-nin enerji səmərəliliyi siyasətinin davam etdiriləcəyinə inandığı əsas üstünlükləri qeyd edir:

Rəqabətlilik. Enerji səmərəliliyinə edilən investisiyalar böyümə və məşğulluğa müsbət təsir göstərəcəkdir. Komissiya qeyd etdi ki, bu iş yerləri ayırma ilə təsir göstərməyən sektorlarla, yəni tikinti sektoru ilə əlaqəli olduğundan “yerli” iş olacaqdır. Enerji səmərəliliyi istehsal sənayesinin rəqabət qabiliyyəti üçün də faydalı olardı, çünki enerji istehlakının azaldılması ilə eyni məhsula imkan verəcəkdir.

İstehlakçılar üçün daha aşağı enerji xərcləri. Komissiyaya görə, AB ailələri orta hesabla əldə etdikləri gəlirin 6.4% -ni enerji xərclərinə xərcləyirlər. Binaların enerji səmərəliliyində olduğu kimi məişət cihazlarının enerji göstəricilərindəki inkişaflar bu rəqəmi azalda bilər. Rabitə, enerji qənaətində hər əlavə% 1-in 0.4-cu ilə qədər qaz qiymətlərində təxminən% 0.1 və neft qiymətlərində təxminən% 2030 azalmasına səbəb olacağını təxmin edir.

Enerji qənaətli nəqliyyat. Hazırda nəqliyyatda enerji istehlakı azalır. Bundan əlavə, xüsusilə şəhər yerlərində istehlakçı davranışı dəyişir. Komissiya, bütün nəqliyyat sisteminin tədricən çevrilməsinin fərqli rejimlər, yenilik və alternativ yanacaqların yerləşdirilməsi arasında daha çox qarşılıqlı əlaqəyə və ağıllı nəqliyyat sistemlərindən istifadənin artmasına əsaslanmasını təklif edir.

Enerji səmərəliliyi investisiyalarının maliyyələşdirilməsi

Hər hansı bir enerji səmərəliliyi siyasətinə qarşı ən böyük problem, uzunmüddətli gəlir dərəcəsi ilə nisbətən yüksək bir ön xərc tələb olunan əlaqədar investisiyaların təbiətidir. Bu baxımdan Komissiya, bütün istehlakçı qrupları üçün əlçatan olan müvafiq maliyyə alətlərinin tətbiq edilməsini xüsusilə vacib hesab edir.

Rabitə, 2014-2020-ci illər üçün mövcud Çox İllik Maliyyə Çerçevesi (MFF) çərçivəsində mövcud olan enerji səmərəliliyi tədbirləri üçün vəsaitləri vurğulayır. Komissiyaya görə, ən böyük enerji qənaət potensialı inşaat sektorundadır (AB enerji istehlakının təxminən 40% -ni əhatə edir). Aİ-nin tikinti sahəsinin demək olar ki, 90% -i özəl olduğu üçün özəl maliyyələşdirmə əsas olacaq. Bu baxımdan, dövlət fondları xüsusi kapital üçün təsir rolunu oynamalıdır; Bu səbəbdən Komissiya, üzv dövlətlərin aşağı karbonlu iqtisadiyyata investisiya qoyuluşundan istifadə etmək üçün AB və milli fondların əhəmiyyətli hissələrini ayırması lazım olduğunu müdafiə edir.

Tələb tərəfi ilə əlaqədar olaraq Komissiya istehlakçılara enerji səmərəliliyinin bütün üstünlükləri barədə məlumat verilməsinin vacibliyini vurğulayır. Maliyyələşdirmə sxemləri cəlbedici və asanlıqla mövcud olmalıdır. Bundan əlavə, enerji səmərəliliyi investisiyalarına dair qərarlarını daha yaxşı başa düşmək üçün istehlakçıların davranışlarına dair sosial-iqtisadi tədqiqatlar aparılmalıdır.

Ümumilikdə, Komissiya hesab edir ki, enerji səmərəliliyi tədbirlərinin maliyyələşdirilməsini artırmaq üçün bir sıra əsas tədbirlərə ehtiyac var:
(1) Enerji səmərəliliyinə yönəldilmiş sərmayənin tam faydalarının müəyyənləşdirilməsi, ölçülməsi və qiymətləndirilməsi və istehlakçılara, müəssisələrə və maliyyə sektoruna çatdırılması;
(2) enerji səmərəliliyi investisiya prosesindəki hər bir element üçün standartların hazırlanması;
(3) istehlakçılara enerji istehlakını və xərclərini idarə edə bilməsi üçün alətlər və xidmətlər təqdim etmək;
(4) investisiya həcmlərini artırmaq və özəl fondlardan yararlanmaq üçün AB fondlarının məqsədyönlü istifadəsi və;
(5) tikinti sektorundakı enerji səmərəliliyi investisiya ehtiyaclarını ən yaxşı şəkildə həll edən xüsusi hazırlanmış milli sxemlər.

Komissiya, öz növbəsində, üzv dövlətlər və maliyyə qurumları (Avropa İnvestisiya Bankı da daxil olmaqla) ilə əməkdaşlığı gücləndirməyi və AB qanunlarının lazımi qaydada köçürülməsini və tətbiq olunmasını təmin edəcəkdir.

İrəli yol

Komissiya, 30-cu il iqlim və enerji bazasında 2030-cu il üçün% 2030 enerji səmərəliliyi hədəfinin, istixana qazı (İQ) emissiyasının azaldılması üçün 40% məcburi hədəf və AB-də bərpa olunan enerjinin 27% payı hədəfinin daxil edilməsini təklif edir. enerji qarışığı, yalnız AB səviyyəsində bağlanma (məcburi milli hədəflərin olmayacağı deməkdir).

Rabitə, enerji səmərəliliyi hədəfinin məcburi olub-olmadığını müəyyənləşdirmir, lakin 2020 hədəfinə uyğun olaraq göstərilən yanaşmanın - göstərici A səviyyəsində bir hədəf və məcburi AB tədbirlərinin qarışığı olaraq təsirli olduğunu sübut etdiyinə və buna görə də əməl edilməli olduğuna diqqət çəkir. .

Bu yanaşmaya əsasən Komissiya üzv dövlətlərdən vaxtaşırı aldığı milli planlara əsasən hədəfin yerinə yetirilib-yetirilməməsini qiymətləndirir. Komissiya, enerji intensivliyi kimi əlavə göstəricilərin istifadəsinin sektorda irəliləməni izləmək və ÜDM-də və əhalidəki dəyişiklikləri nəzərə almaq üçün daha məqsədəuyğun olub-olmaması da daxil olmaqla 2017-ci ildəki tərəqqini nəzərdən keçirəcəkdir.

Komissiya, həmçinin enerji səmərəliliyi məqsədini dəstəkləmək üçün bir sıra əlavə tədbirlər həyata keçirəcəkdir:

(1) Enerji Etiketleme Direktivinin və Ekodizayn Direktivinin bəzi məqamlarının nəzərdən keçirilməsi (2014-cü ilin sonunda gözlənilir);
(2) özəl investisiyalardan istifadə etmək üçün maliyyə alətləri ilə bağlı daha da inkişaf və yardım;
(3) Enerji Səmərəliliyi Direktivinin nəzərdən keçirilməsi (önümüzdəki illərdəki müxtəlif aspektlər), Binaların Enerji Performansı Direktivi (2017-ci ilədək gözlənilir);
(4) enerjidən səmərəli istifadəni təşviq edən məhsulların yayılmasını artırmaq məqsədi ilə pərakəndə satış bazarlarında bir Fəaliyyət Planı (strategiyası) təqdim etmək;
(5) sənaye sektorunda enerji səmərəliliyinin artırılmasını artırmaq üçün ETS-nin bazar sabitliyi ehtiyatının həyata keçirilməsi;
(6) 2011-ci il Nəqliyyat haqqında Ağ Kitab tərəfindən müəyyən edilmiş tədbirlərin tədricən həyata keçirilməsi və;
(7) AB-nin müvafiq tədqiqat və innovasiya proqramları üzrə üzv dövlətlərlə əməkdaşlıq.

Növbəti addımlar

Dövlət və hökumət başçılarının 2030-23 oktyabr 24-cü il tarixli Avropa Şurasında Aİ-nin 2014-cu il iqlim və enerji çərçivəsini müzakirə və təsdiqləməsi gözlənilir.

2030 çərçivəsinin təsdiqlənməsindən sonra Komissiya 2030 hədəfini əhatə edəcək enerji səmərəliliyi üçün idarəetmə çərçivəsinə dair qanunvericilik təşəbbüsü ilə çıxış edəcəkdir.