Yunanıstan üçün Task Force Seventh Fəaliyyət Hesabatı: İslahatlar çatdırılması nəticələri

Komissiyanın Yunanıstan üzrə Xüsusi İş Qrupu (TFGR) 22 iyul tarixində yeddinci fəaliyyət hesabatını yayımladı ki, bu da texniki yardımın fevral-may 2014-cü il tarixlərində gücləndiyini təsdiqləyir. Texniki yardım İqtisadi Uyğunlaşma Proqramı çərçivəsində islahatların həyata keçirilməsinə kömək etmişdir. Davamlı dövlət maliyyəsinə, sabit maliyyə sisteminə və Yunan xalqının ehtiyaclarına xidmət etmək üçün daha rəqabətli və dinamik bir iqtisadiyyata əsaslanan böyümə və iş yerlərinin yaradılması üçün daha möhkəm bir zəmin yaratmağa kömək edir.

TFGR üzvləri bir sıra Yunanistan nazirliklərində çalışmış, təcrübələrini təklif etmiş və üzv dövlətlərdən, beynəlxalq təşkilatlardan və digər Komissiya xidmətlərindən texniki yardım təmin edənlərin işlərini səmərəli şəkildə əlaqələndirmişdir. Davam edən islahatlar prosesində birbaşa Yunanistan rəhbərliyinin potensialının gücləndirilməsinə kömək edirlər. Texniki yardım xüsusilə vergi inzibatçılığı, AB Struktur və İnvestisiya Fondlarının idarəedilməsi, dövlət idarəçiliyində islahat, AB qanununa uyğunluq monitorinqinin koordinasiyası və dövlətin koordinasiyası kimi əsas sahələrdə daha da güclənmişdir. yardım. Misal üçün:

AB-nin maliyyələşdirilməsinin artırılması

Tərəfdaşlıq Sazişi (PA) 23 may 2014-cü il tarixində Avropa Komissiyası tərəfindən qəbul edilmiş və 2014-2020 Avropa Struktur və İnvestisiya Fondlarından (ESIF) Yunanıstanın real iqtisadiyyatına işsizliklə mübarizə aparmaq və keyfiyyətli iş yerləri açmaq üçün əsas maliyyənin necə qoyulacağını, İnnovasiya yolu ilə böyümənin artırılması, təşəbbüskarlığın təşviqi, təlim və təhsil, sosial təcridə qarşı mübarizə və ətraf mühitə uyğun və mənbələrdən səmərəli bir iqtisadiyyata töhfə vermək.

Tərəfdaşlıq Sazişi, Birlik Siyasəti maliyyələşdirməsini (15.52 milyard Avro), AB Kənd İnkişaf Siyasətini (4.2 milyard Avro) və AB Dənizçilik və Balıqçılıq proqramından 388.7 milyon Avronu əhatə edir.

Birgə səy sayəsində Yunanıstan indi 5-ə çatıbth AB-nin Struktur və Birlik Fondlarının mənimsənilməsində, 18 ilə müqayisədə bütün üzv dövlətlərdən kənardath 2011-ci ilin sonundakı yer, Son rəqəmlər ölkənin 81.3-2007-cü illərdə mövcud olan maliyyənin% 2013-ünü istifadə etdiyini göstərir. Bu, AB-nin ortalama% 69.17-dən çoxdur.

Yunanıstanda Böyümə İnstitutu

reklam

KOBİ-lərə və dövlət investisiya layihələrinə maliyyələşdirmə təmin etmək üçün özəl və dövlət təşkilatlarından maliyyə qaynaqlarının birləşdirilməsinə kömək məqsədi daşıyan bir investisiya fondu olan İnkişaf İnstitutunun (İF) yaradılması üçün əhəmiyyətli addımlar atıldı. Yunanistan, IfG-nin yaradılması üçün qanuni bazanı keçən dekabr ayında qəbul etdi. Bu may ayında Yunanistan Respublikası və Alman KfW-dən gələn 200 milyon avro ilə bir IfG KOBİ Borc Alt Fondu yaradıldı və hazırda KOBİ-lər üçün likvidlik təmin edir.

investisiyaların asanlaşdırılması

TFGR və Dünya Bankı Qrupu, Yunanıstan hökumətinə iş fəaliyyəti və investisiyalar üçün tələb olunan lisenziyaların əsaslı təmirini hədəfləyən yeni bir çərçivə qanunu hazırlanmasında dəstək verdi. Bu çərçivə qanunu 2014-cü ilin aprelində qəbul edildi.

Yunanıstan hakimiyyəti hal-hazırda özəl investisiyaları artıran, iqtisadi fəaliyyəti asanlaşdıran və daha çox iş yerinin açılmasına gətirib çıxaran siyasəti gücləndirərək İqtisadi Uyğunlaşma Proqramına əsaslanan uzunmüddətli böyümə strategiyası üzərində işləyir.

Səhiyyə xidmətinin müasirləşdirilməsi

Səhiyyə islahatları Yunanıstanın dövlət xərclərinin effektivliyini və səmərəliliyini artırmaq və ictimai rifahı təmin etmək səylərinin həlledici bir hissəsidir. Hər kəs üçün əlçatan olan təsirli bir ilkin səhiyyə sistemi qurarkən və tibbi xidmətin keyfiyyətini artırarkən səhiyyə xərclərini azaltmaq üçün hazırlanmış islahatları dəstəkləmək üçün texniki yardım göstərilir.

TFGR, "Sağlamlıq Fəaliyyətdə" tətbiq etmək üçün Yunanistan səlahiyyətliləri və Dünya Səhiyyə Təşkilatı (ÜST) ilə sıx əməkdaşlıq edir. strategiya (bunun üçün "islahat tərəfdaşı" Almaniya) və kömək Yunanıstanda səhiyyə sektorunda struktur islahatların həyata keçirilməsini planlaşdırmaq və izləmək.

Texniki yardım ayrıca, səhiyyə islahatının digər elementlərinin həyata keçirilməsinə, xüsusən də dərman vasitələrinin qiymətlərinin və ödənişlərinin yaxşılaşdırılmasına, habelə milli xəstəlik fondunun idarə edilməsinə və xəstəxana rəhbərliyinə kömək etməyə davam etdi.

İşsizliklə mübarizə

Yunanıstanın işsizlik nisbəti çox yüksək olaraq 26.8%, gənclər arasında isə 57.7% səviyyəsində qalır. TFGR, əmək bazarı institutlarını yaxşılaşdırmaq və iş yerlərinin açılmasına dəstək olmaq üçün İqtisadi Uyğunlaşma Proqramında göstərilən bir sıra əmək bazarı islahatlarının həyata keçirilməsinə kömək etmək üçün geniş texniki yardım göstərir.

AB Gənclik Zəmanəti, təhsildən ayrıldıqdan və ya işdən ayrıldıqdan sonra 15 ay ərzində iş, şagirdlik, staj və ya davamlı təhsil şəklində bütün 24-4 yaş arası uşaqlar üçün tədricən tətbiq ediləcəkdir. AB Gənclərin Məşğulluq Təşəbbüsü və Avropa Sosial Fondunun 350 milyon avroluq maliyyəsi, təqribən 240,000 nəfəri əhatə edən məşğulluq, təhsil və ya təhsildə (NEET) olmayan gənclərə dəstək olacaqdır.

Gəlir idarəsinin gücləndirilməsi

Gəlir idarəsi və dövlət maliyyə idarəçiliyinin sağlam fəaliyyətinə dəstək həm Yunanistan səlahiyyətlilərinin dövlət gəlirlərini artırmağı, həm də vergi yükünün daha ədalətli paylanmasını təmin etmək üçün çox vacibdir. TFGR, Avropa Komissiyasının Vergi və Gömrük İttifaqı Baş Direktorluğu (DG TAXUD) və BVF ilə birlikdə Yunanistan səlahiyyətlilərinə bu mövzuda kömək etmək və son dövrlərdə dövlət maliyyəsindəki nailiyyətlərin faydalarını qorumaq üçün texniki yardım göstərməyə davam etmişdir.

Ümumilikdə, Yunanıstan vergi idarəsi, həm vergi idarəsində, həm yeni təşkilati cədvəlin əks olunduğu bir Baş katib qərarının qəbul edilməsi ilə, həm də əsas iş prosesləri baxımından, xüsusən borcların yığılması və ƏDV-nin qaytarılması ilə bağlı nəticələrlə əlaqədar olaraq yaxşı bir irəliləyiş əldə etdi.

Avropa Komissiyası ilə müqavilə əsasında işə qəbul edilmiş və TFGR tərəfindən inzibati dəstək alan üç əlavə beynəlxalq rezident ekspert vergi inzibatçılığında kömək işinə başladı. ƏDV qanunvericiliyinə yenidən baxılması və ƏDV saxtakarlığı ilə mübarizənin gücləndirilməsi də daxil olmaqla, ƏDV sahəsində texniki yardım artırılmışdır. İşdir yüksək zəngin şəxslərin və yüksək gəlirli öz-özünə işləyənlərin yoxlanılması sahəsində irəliləməsi gözlənilir.

Ticarət mühitinin yaxşılaşdırılması

Texniki yardım məhsul bazarı islahatları ilə bağlı bir sıra prioritetlərə yönəlmişdir. Bu məqsəd, xüsusilə KOBİ-lər üçün likvidlik və bazarlara asanlıqla çıxışı olan dəstəkləyici və sabit bir iş mühiti yaratmaqdır.

Məsələn, Dünya Gömrük Təşkilatı (ÜGT) və Avropa Komissiyasının tövsiyələrinə əsasən gömrük prosedurlarında geniş islahatlar aparılaraq ixracat üçün maliyyət və vaxtın azaldılması istiqamətində mühüm addımlar atılmışdır.

Nəticə etibarilə, ixrac üçün gömrük nəzarəti tam riskə əsaslanaraq sənədli və fiziki nəzarətin orta sayını əhəmiyyətli dərəcədə azaldır. Bəzi seçilmiş ofislərdə uzadılmış iş saatları da daxil olmaqla, gömrükdə aparılan digər islahatlarla birlikdə ixracatçılar son yarım ildə rəsmiləşdirmə üçün vaxtın% 50-ə qədər azaldığını və xərclərin% 20 ilə% 50 arasında endirildiyini bildirdilər. Sektorda Yunanıstan ticarətinin demək olar ki yarısını təşkil edən təzə meyvə və tərəvəz ticarəti aparan 40-dan çox kənd təsərrüfatı ticarəti, təsdiqlənmiş treyder kimi qeydiyyata alındı ​​və bu da ixracat üçün lazım olan sertifikatların alınmasını asanlaşdırdı.

TFGR, İqtisadi Uyğunlaşma Proqramına uyğun olaraq və OECD tövsiyələri əsasında rəqabəti əngəlləyən qanunvericiliyin ləğvi və ya sadələşdirilməsi üçün geniş dəstək verdi. Mart ayında Yunanistan səlahiyyətliləri, rəqabətdəki maneələrin aradan qaldırılması məqsədi ilə tövsiyələrin çoxunu həyata keçirən bir qanun qəbul etdilər. TFGR hazırda Yunanıstan Hökumətinə təqib layihəsi hazırlamaqda, yəni rəqabət qiymətləndirməsi hazırlamaqda və topdan ticarət, elektron ticarət, istehsal və telekomunikasiya kimi sahələrdə rəqabətdəki maneələri müəyyənləşdirməkdə dəstək verir.

Dünya Bankı və TFGR tərəfindən koordinasiya olunan digər mütəxəssislər, aprel ayında qəbul edilən yeni bir çərçivə qanununun hazırlanmasında Yunanistan Hökumətinə dəstək verdilər və bir iş aparmaq və sərmayə qoymaq üçün tələb olunan lisenziyaları yenidən qurmağı hədəflədilər.

Tənzimlənən peşələrin liberallaşdırılması ilə bağlı TFGR-nin sifarişi ilə İqtisadi və Sənaye Araşdırmaları Vəqfinin (IOBE) mütəxəssisləri, hüquqşünaslar, notariuslar və icarə mühasibləri, inşaat mühəndisləri, memarlar, firmalar, elektrikçilər kimi əsas sahələrdə liberallaşmanın təsirlərini araşdırdılar. , tesisatçıların yanında sahil dəniz nəqliyyatı sektorundakı işçilər. Tədqiqatlarda rəqabətə müxtəlif maneələr, bazarların fəaliyyətinə qoyulan məhdudiyyətlər və zərərli inzibati təcrübələr, xüsusən peşə birlikləri tərəfindən sadalanır.

Çirkli pulların yuyulması və korrupsiyaya qarşı mübarizə

TFGR tərəfindən dəstəklənən çirkli pulların yuyulmasına qarşı mübarizə proqramı indiyədək 700 iştirakçıya təlim keçmişdir. Təlim proqramı indi Yunan müstəntiqlərinin daxil olduğu daha operativ bir mərhələyə çatdı konkret hallar mütəxəssislər tərəfindən "iş yerində" məşqlər alır.

Yunanistan hüquq-mühafizə orqanlarını effektiv şəkildə dəstəkləmək üçün bu ilin əvvəlində dolayı bank hesabları qeydiyyatı başladıldı. Artıq bir gün ərzində araşdırmalar üçün bank çıxarışları barədə məlumat əldə edildiyi üçün bu, irəliyə doğru vacib bir addımdır. İndiyə qədər 2,700-dən çox tələblər müxtəlif hüquq-mühafizə orqanları tərəfindən təqdim edilmişdir. Sistemin yaydan əvvəl maliyyə əməliyyatları barədə məlumatlarla genişləndirilməsi üçün işlər davam etdirilir.

Çirkli pulların yuyulması ilə vergidən yayınma arasındakı əlaqəni istifadə edərək, Maliyyə Kəşfiyyat Birliyi vergidən yayınma şübhəsi ilə əlaqədar 2,628 hadisəni səlahiyyətlilərə bildirdi, 472 işi Prokurorluğa ötürdü və 205-ci ilin əvvəlindən bəri 2012 milyon avro dəyərindəki aktivlərini dondurdu.

Yeni Çirkli Pulların Yuyulmasına Qarşı İş Proqramı hazırlanıb və Maliyyə Nazirliyindən təsdiq gözləyir. Buraya aktivlərin bərpası və əlavə əməliyyat təhsili üzrə təkmilləşdirmələr daxildir. TFGR, Yunanıstan Parlamenti tərəfindən beynəlxalq standartlara daha çox uyğunlaşdırılması üçün təsdiqlənmiş yeni bir Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə Qanunu ilə əlaqədar Yunanistan səlahiyyətlilərinə də məsləhət verir. Siyasi partiyaların maliyyələşdirilməsi, varlıq bəyannamələri və seçilmiş şəxslərin toxunulmazlığının məhdudlaşdırılmasına dair qanunlar üzərində iş davam edir.

Fon

Yunanıstan üçün Xüsusi İş Qrupu, 20 iyul 2011-ci il tarixində Yunanıstanın iqtisadi uyğunlaşma proqramında qəbul etdiyi islahat öhdəliklərini yerinə yetirmək üçün tələb etdiyi texniki yardımı müəyyənləşdirmək və koordinasiya etmək vəzifəsi ilə başladıldı. İqtisadi böyüməni, rəqabət qabiliyyətini və məşğulluğu davam etdirmək üçün AB fondlarının mənimsənilməsini sürətləndirməyə çalışır.

Bu təşəbbüs, 21 İyul 2011-ci il tarixində Avropa Şurası tərəfindən dəstəkləndi və "üzv dövlətlər və Komissiyanın Yunanıstanın islahatlarını həyata keçirməsinə kömək etmək üçün müstəsna texniki yardım göstərmək üçün lazım olan bütün mənbələri dərhal səfərbər edəcəyini" bildirdi.

İş Qrupu 2011-ci ilin sentyabrında işə başladı. Bu gün hər biri bir sıra konkret layihələrdən ibarət 13 geniş siyasət sahəsi üzrə texniki yardımı koordinasiya edir: uyğunlaşma siyasəti layihələrinin sürətləndirilməsi; maliyyə qurumları / maliyyə əldə etmək; inzibati islahat; gəlirlərin idarə edilməsi və dövlət maliyyə idarəetməsi; çirkli pulların yuyulması və korrupsiyaya qarşı mübarizə; Biznes mühiti; səhiyyə sektorunda islahatlar; məhkəmə islahatı; mərkəzi dövlət yardım vahidi və pozuntuları, əmək bazarı, sosial təminat, yenilik və təhsil; sığınacaq və köç; özəlləşdirmə və torpaq reyestri; habelə şəbəkə sənayesi və xidmətləri.

5 May 2014 On, Eurogroup, İş Qrupunun koordinasiyasında Yunanıstana texniki yardımın verdiyi proqramın həyata keçirilməsinə verdiyi töhfəni məmnuniyyətlə qarşıladı. Eurogroup, böyümə ilə əlaqəli islahatları dəstəkləmək üçün texniki yardımı artırmağın vacibliyini də vurğuladı. Ayrıca, a Yunan evdə yetişdirilən böyümə strategiyası.

İş Qrupu Prezident Barrosoya hesabat verir və Komissiya sədrinin iqtisadi və pul məsələləri və avrodan məsul müavininin rəhbərliyi altında işləyir. Xüsusi qrupun rəhbəri Horst Reichenbach mütəmadi olaraq Yunanıstan rəhbərliyinə və Komissiyaya irəliləyişlər barədə məlumat verir.

Vəzifə Qrupu Brüssel (60 işçi) və Afinada (30 işçi) ortaq şəkildə qurulan təxminən 30 işçidən ibarətdir.

Bir çox üzv dövlət - xüsusilə Fransa, Almaniya, Belçika və Hollandiya - çox sayda yüksək səviyyəli mütəxəssis və məmuru hazır vəziyyətə gətirdi.

Ətraflı məlumat

7-ci fəaliyyət hesabatına istinadlar burada və burada.

Bu məqaləni paylaşın: