Ancaq bunlar hökumət başçılarının həll etməli olduğu məsələlər deyil; nazirlərinin atması lazım olan məsələlərdir. 2000-2007-ci illərdə Avstriyanın kansleri olaraq Avropa Şurasının möhkəm bir qəhrəmanı olan Wolfgang Schüssel, şübhəsiz ki, AB zirvələrinin mərkəzinin bu qədər səhv olduğunu izah edərkən digər milli liderlər üçün danışır.
Xarici işlər nazirlərinin rolunun azalması, hesab edir ki, problemləri həll edə bilmədikləri zaman onları yuxarıya atırlar. Avropa Şurası, Schüssel, bir neçə il əvvəl mənə şərh verərək, "gec qərar verənlərin forumu" halına gəldi və AB-nin ləngliyini və təsirsizliyini daha da artırdı.
AB zirvələrində əvvəllər təmin etmək istədikləri strateji baxış yoxdur. Onların diqqəti Avropanın qarşısında duran daha böyük problemlərdən daha çox taktiki cavablara yönəlib.
Avropa cəmiyyətinin yaşlanması və azalmış işçi qüvvəsini kompensasiya etmək üçün AB miqyasında miqrasiya siyasətinin müsbət və mənfi cəhətləri, yalnız milli liderlərin cavab verə biləcəyi böyük suallar doğurur, lakin bunlar çox pis cavab verən nazirlərə göndərilir.
Bəlkə də Avropanın demoqrafik tənəzzülünün nəticələri Avropa Şurasında toplanan baş nazirlər üçün düşünmək üçün çox dəhşətlidir. AB ölkələri əvvəlcədən planlamağa başlamazsa, bunun təsiri fəlakətli ola bilər. İşçi qüvvəsi çatışmazlığı və pensiya və səhiyyə sahələrində yaşlanmanın yaşıllaşma təzyiqləri Avropanın mühacir işçilərinə olan ehtiyacını artıracaq, populist reaksiyalar AB-nin siyasi bütövlüyünü və bəlkə də onun sağ qalmasını təhdid edir.
Təhlükəli demoqrafik proqnozlarda yeni bir şey yoxdur. Yaşlanma, aşağı doğum nisbətləri ilə birlikdə - AB ortalaması artıq cütlük başına 1.5 uşaq təşkil edir - Avropa Komissiyası və BVF və OECD kimi beynəlxalq qurumlar tərəfindən saysız xəbərdarlıqlara səbəb oldu. Hamısı "karları susduran bir səssizliklə" qarşılandı, bu yaxınlarda Fondun Robert Schuman tərəfindən hazırlanan "'Demoqrafik İntihar"' adlı bir hesabatında şərh edildi. Parisdə yerləşən bu düşüncə mərkəzi, 2050-ci ildə AB-nin 240 milyonluq aktiv işçi qüvvəsinin 49 milyon nəfər azalacağını görəcəyini xəbərdar etdi.
Sonsuzluq və uzunömürlülüyün birləşməsi 2030-cu ildə partlamağa başlayacaq bir vaxt bombasıdır. O vaxta qədər Avropanın 65 yaşdan yuxarıları əhalinin dörddə birini təşkil edəcək, əmək bazarına gələn gənclərin sayı isə üçdə biri azalacaq. . Təqaüd dünyagörüşü bir kabusdur, çünki əsrin ortalarında işləyən yaşdakıların təqaüdçülərə nisbəti bugünkü 4: 1 nisbətindən yalnız 2: 1-ə qədər azalacaq.
Bu, Avropanın siyasi iqtisadiyyatının yenidən abadlaşdırılmasına kömək edir. Hələ heç kim AI və robot texnikasının azalmış işçi qüvvəsini əvəz edib-etməyəcəyini hələ deyə bilməz, ancaq itirilmiş vergiləri və xeyli azaldılmış istehlakı necə kompensasiya edə biləcəklərini görmək çətindir.
Hər şeydən əvvəl, immiqrasiya məsələsi var. İndiyə qədər 2015/16 miqrant böhranı AB ölkələrini bir-birlərinə qarşı və öz daxillərində böldü. Bu, yalnız bir milyonluq Suriyalı və digər qaçqınlarla əlaqəli idi, halbuki təxminən on il əvvəl AB-nin keçmiş xarici siyasət idarəsinin rəhbəri Javier Solananın Avropadakı demoqrafik kəsiri aradan qaldırmaq üçün əsrin ortalarına qədər 100 milyon yeni gələnə ehtiyac duyulacağını bildirmişdi.
Bunlar Avropa Şurasının müzakirə etməli olduğu ən böyük suallardır. Həllər asanlıqla ələ gəlməyə bilər, amma ən azından AB sammitinin diqqət mərkəzində olması Avropanın siyasətçilərinin çəkindiyi konstruktiv mübahisələrə səbəb ola bilər.