Günahı tapmaq - Şimal-şərqdə #Atlantik 2020 # Balıqçılıq

Balıqçılıq nazirləri, davamlı olaraq elmi tövsiyələrin üstündə balıqçılıq limitləri təyin edərək balıq ehtiyatlarının davamlılığını riskə atırlar. Üzv ölkələrin Avropa vətəndaşları üçün daha çox balıq, daha çox qazanc və daha çox iş yolunda durduğunu müəyyənləşdirmək üçün bir sıra brifinqlər aparan altıncı və son ilimizdir, yazır Griffin Dülgər

Əlavə 89 milyon AB vətəndaşı üçün yemək. İllik 1.6 milyard avro əlavə gəlir. Qitədə 20,000-dən çox yeni iş yeri. Bir xəyal olmaqdansa, Avropanın ən əhəmiyyətli təbii sərvətlərindən birinə - dənizlərimizə daha çox diqqət yetirsəydik, bunların hamısı bir reallıq ola bilər. AB suları düzgün şəkildə idarə olunsaydı - zədələnmiş balıq ehtiyatları maksimum davamlı məhsuldarlığı (MSY) dəstəkləyə biləcək səviyyələrin üzərində yenidən qurularsa - bir nəsil ərzində onların potensialından tam istifadə edə bilərik.

BALIQ SINIRLARI VS ELMİ TAVSİYƏ

Hər il balıqçılıq nazirləri, ticarət balıq ehtiyatları üçün icazə verilən ümumi tutma (TAC) barədə razılığa gəldikdə bunu gerçəkləşdirmə fürsətinə sahibdirlər. Əsasən Beynəlxalq Dəniz Kəşfiyyat Şurası (ICES) olan elmi qurumlar, ən çox ehtiyatın vəziyyəti haqqında məlumat verir və maksimum tutma səviyyəsini tövsiyə edir. Lakin bu elmi tövsiyələrin qulaqardına vurulmasına baxmayaraq həddindən artıq balıq ovu davam edir.

2001-2019-cu illər arasında AB suları üçün razılaşdırılmış TAC-lərin tarixi təhlili göstərir ki, orta hesabla hər 10 TAC-dan altısı elmi tövsiyələr üzərində qurulmuşdur. Bu müddət ərzində TAC-lərin yuxarıda göstərilən tövsiyələrin qoyulma faizi bu müddət ərzində azalsa da (bütün AB sularında% 39-dan 10% -ə qədər), yuxarıda verilən TAC-lərin nisbəti daha az azaldı, 10 TAC-dan səkkizindən beşə qədər. 10.

2014-cü ildə qüvvəyə minmiş islah olunan Ümumi Balıqçılıq Siyasəti (CFP), balıq ehtiyatlarının populyasiyalarını MSY-yə dəstək ola biləcək səviyyələrin üzərində bərpa və qorumağı hədəfləyir. Müvafiq istismar dərəcəsi mümkün olduğu təqdirdə 2015-ci ilədək və ən geci bütün səhmlər üçün 2020-ci ilə qədər əldə edilməli idi. Bu silsilə brifinqlər sənədləşdirildiyi üçün, bu son tarixə çatmaq üçün balıq ovu limitlərinə dair elmi tövsiyələrə əməl edilmədi. 2020-ci il balıqçılıq limitləri istisna deyildi. Üzv dövlətlər onlara ayrılmış balıqçılıq limitlərindən istifadə edərsə, MSY-yə çatmayacaq və CFP davamlılıq tarixinə çatmayacaq.

QAPALI QAPILARIN ARXASINDA SAZİŞLER

TAC-larla bağlı danışıqlar Aİ Nazirlər Şurasının Kənd Təsərrüfatı və Balıqçılıq konfiqurasiyası tərəfindən aparılır. Bu danışıqlar açıq deyil; yalnız onların nəticələri. Bu şəffaflığın olmaması, nazirlərin elmi tövsiyələri görməməzlikdən gəldikdə və balıq ehtiyatlarının sağlamlığını risk altına alan qısamüddətli maraqlara üstünlük verdikləri zaman o deməkdir.

Bu brifinq, davamı Günahı eniş seriyası, AB-nin uzunmüddətli maraqlarına zidd olan qərarların arxasında hansı üzv dövlətlərin və nazirlərin dayandığını açıqlayır. Bu nəticəyə, danışıqların nəticələrini təhlil etmək və üzv dövlətlərin elmi tövsiyələrin üstündəki TAC-lərlə nəticələndiyini hesablamaqla gəlinir. Əsas fərziyyə budur ki, bu üzv dövlətlər ya balıq ovu limitlərinin elmi tövsiyələrin üstündə qoyulmasını fəal şəkildə tələb etdikləri və ya bu məhdudiyyətlərin qoyulmasının qarşısını ala bilmədikləri üçün həddindən artıq balıq ovunun əsas hərəkətvericiləridir.

reklam

ClientEarth QHT, Üzv Dövlətlərin bu danışıqlarda göstərilən mövqeləri haqqında məlumat almaq üçün Məlumat İstəklərinə Girişdən (AIRs) istifadə etmişdir. Birlikdə, bu brifinq seriyasında istifadə edilən nəticəyə əsaslanan yanaşma və ClientEarth analizindəki mövqe əsaslı yanaşma, Üzv Dövlətin məsuliyyətinin güclü sübutlarını təqdim edir.

2020 QUZEY-DOĞU ATLANTİK TAKSLARI

Dekabr 2019 danışıqları zamanı nazirlər 2020-ci il üçün ticarət AB balıq növlərinin əksəriyyəti üçün TAC-ları təyin etdilər - davamlı balıqçılıq limitləri təyin etmək və 2020 MSY tarixini qarşılamaq üçün son fürsət. Bu analiz bu iclasda qəbul edilmiş (və ya təsdiqlənmiş) 120 TAC qərarını əhatə edir.

Müqayisə edilə bilən elmi tövsiyələrin mövcud olduğu yerlərdə, TAC artıq 52 ton təşkil edən 79,300 TAC tövsiyənin üstündə təyin edildi. Bu, şimal-şərq Atlantik TAC-ləri ilə AB sularında həddindən artıq balıq ovuna icazə vermə tendensiyasını davam etdirir - bu, 4 TAC-lardan (% 2019) azalaraq elmi tövsiyələrdən orta hesabla 10% yüksəkdir. 2020-ci il Baltik dənizi və dərin dəniz TAC-ları üçün əvvəlki danışıqlar da elmi tövsiyələrin üstündə qoyulmuşdu; 10 TAK-dan 12-sı və XNUMX TAC-dan səkkizi tövsiyələri üstələmişdi.

2020-ci ilin şimal-şərq Atlantik TAC-ları üçün İsveç, Danimarka və Fransa, TAC-ın elmi tövsiyələrini aşan ən yüksək faiz nisbətinə sahib Üzv Dövlətlərin liqasında ən yüksək səviyyədədirlər (Cədvəl 1). Bu üzv dövlətlər, elmi tövsiyələrin üstündə sırasıyla% 32, 6 və 6% -də balıq ovuna icazə verən TAC qərarları ilə iştirak etmişlər. İsveç də keçən ilki analizlərdən 2019-cu ildə çox balıq ovu liqasında birinci oldu.

Bu üç üzv dövlət, İngiltərə ilə birlikdə yuxarıda göstərilən tövsiyələrdə göstərilən TAC-ın ümumi tonajı baxımından da ən pis cinayətkarlardır. Bu üzv dövlətləri təmsil edən nazirlər, tonlar baxımından elmi tövsiyələrin üstündəki ən böyük TAC artımını aldılar və bu səbəbdən də AB-də davamlı balıqçılığa keçidin qarşısını almaq üçün ən məsuliyyət daşıyırlar.

İsveç, elmi tövsiyələrin üstündəki 12,006 ton kvota ilə liqada cədvələ başçılıq edir -% 32-yə bərabərdir. Bu artıq TAC-ın böyük əksəriyyəti Skagerrak və Katteqatdakı siyənəkdən qaynaqlanır (eyni ərazilərdə cod və ağartma da kömək edir). İsveç bu siyənək TAC-ı təxminən bərabər nisbətdə Danimarka ilə paylaşır, lakin Atlantikin şimal-şərqində TAC-lərin Danimarkaya nisbətən daha az olduğu üçün artıq TAC daha böyük bir faizdir. Baltik dənizindəki TAC həcmi və dəyəri baxımından İsveç üçün daha vacibdir. İsveç balıqçılıqdan məsul nazir Jennie Nilsson danışıqlara qatılmadı; Nazirin dövlət katibi Per Callenberg onun yerinə İsveç təmsil edirdi.

ClientEarth AIRs-də"Council İncili '2020 Şimal-şərq Atlantik TAC'larındakı mövqelərin, İsveçin MSY-ni 2020 tarixinə qədər dəstəklədiyini və TAC tənzimləməsinin özündə əlavə qoruma tədbirlərini dəstəkləyən az sayda Üzv Dövlətdən biri olduğunu göstərir.

Skagerrak və Kattegatdakı digərləri kimi siyənək TAC'ları Norveç Sazişində təsbit edildi və daha sonra Dekabr Şurasında təsdiqləndi. Avropa Komissiyası yüksək TAC təklif etdi və heç bir dəyişiklik edilmədən qəbul edildi. Üzv Dövlətlərdən bu sahədə alınan tək şərhlər TAC-ın öz səviyyəsində deyil, cod üçün bankçılıq və borc şərtləri ilə bağlı idi.

Üzv Dövlət tərəfindən ICES tövsiyələrinin və artıq TAC-ın təhlili, artıq TAC-ın yalnız bir Üzv Dövlətin həyata keçirdiyi balıq ovunun ümumi miqdarının bir funksiyası olmadığını göstərir (Şəkil 1). Əgər belə olsaydı, hər bir Üzv Dövlətin artıq ümumi TAC ümumi tövsiyəsi ilə mütənasib olacaqdı. Bunun əvəzinə bəzi Üzv Dövlətlərin bu illik hesablamaların yuxarı və ya aşağı hissələrinə doğru artdıqca artıq TAC faiz spektrini görürük. Bu, ən pis təhqiramiz Üzv Dövlətlərin daha yüksək TAC-lər üçün itələdiklərini sübut etməsə də (bunun üçün danışıqlar ətrafında daha çox şəffaflıq tələb olunacaq), lakin bu tezislə uyğundur.

Texniki əlavəni yükləyin