Siqaret çəkməyi dayandırmaq üçün əldən verilmiş fürsət

Panamada Nik Pauel tərəfindən...

Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatının Panamada keçirilən tütünə nəzarət konfransı fikir ayrılığına qərq oldu və hətta siqaretin xərçəngə səbəb olması ilə bağlı yalan iddiaları yayan nümayəndəni qınamadı. Siyasi redaktor Nik Pauell yazır ki, buna baxmayaraq, Avropa İttifaqının ÜST-nin xəttini tutmağa və siqareti siqaret çəkənlərə daha az təhlükəli əvəzedicilərə keçməyə imkan verən məhsullarla qarışdırmağa davam etməsi təhlükəsi var.

Avropa Komissiyası Brüssel effekti adlandırdığı şeylə fəxr edir ki, Aİ istehlak məhsullarının təhlükəsizliyi ilə bağlı tənzimləmələr qəbul etdikdə dünyanın çox hissəsi istehsalçıların Avropa bazarına çıxa bilməsi üçün buna əməl edir. Lakin tütünlə mübarizə əsas istisna halına gəldi, Avropanın siqaret çəkənləri siqaretdən imtina etməyin ən təsirli yollarından məhrum olmaq riski ilə üzləşdi, çünki Aİ lider deyil, Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatının siyasətlərinin davamçısıdır.

Burada, Panamada bir mənbə mənə Komissiyanın Sağlamlıq və Qida Təhlükəsizliyi Baş Direktorluğunun, DG SANTE-nin nümayəndə heyətinin mandatından çox kənar təkliflərlə razılaşdığını söylədi. AB-nin qalan hissəsində qadağan olunmuş oral nikotin məhsulları sayəsində dünyada ən aşağı siqaret istehlakına nail olan üzv dövlət olan İsveçin adını belə çəkməyiblər. 

ÜST-nin Tütünlə Mübarizə üzrə Çərçivə Konvensiyasının tərəflərinin onuncu konfransı (COP10) həftəni güclü müdafiə rejimində keçirdi. Bir çox jurnalist kimi, mənə də akkreditasiyadan imtina etdilər, lakin bu, konfransda mətbuatın xaric edilməsinə səs verdiyi üçün çox az fərq etdi. Bu, təşkilatçılar prioritetin zərərin azaldılması olduğunu təklif etməyə cəsarətli olan bir nümayəndənin mikrofonunu kəsdikdən qısa müddət sonra oldu.

 Zərərlərin azaldılması - insanları xərçəngə səbəb olan siqaretləri dayandırmağa məcbur etmək - diqqət mərkəzində olmalı olduğu açıq bir nöqtə kimi görünə bilər, lakin bu görüşün nə qədər azğınlaşdığını şişirtmək çətindir. Elm pəncərədən çıxdı və başqa bir nümayəndə "xərçəng ləzzətinin" saxta şəklini yayımlayanda bu, viral oldu. 

Vapinqə keçid siqaret çəkənlər üçün nikotinə olan ehtiraslarını təmin etmək nəticəsində xərçəngə tutulma riskini aradan qaldırmaq üçün əla bir yoldur. Xərçəngə səbəb olan tütün tüstüsünü (və ya hər hansı bir tüstü) tənəffüs edir.

reklam

Konfransın təşkilatçıları bu hadisə ilə bağlı heç bir tədbir görmədilər. Onlar Panama hakimiyyətini istehlakçı fəallarının nümayəndələrə elektron siqaretləri və siqaretin digər yanmayan alternativlərini dəstəkləməyə çağıran vərəqələr paylamasını dayandırmağa məcbur etməklə çox məşğul idilər.

Bu utancverici epizodların DG SANTE-nin ÜST-nin yanaşmasına bu qədər yaxından riayət etməyin müdrikliyinə şübhə etməsinə səbəb olacağına ümid etmək çox güman ki, həddən artıqdır. Əksinə, üzv dövlətlərdə Komissiyaya qarşı öz mandatından kənara çıxan qanuni hərəkətlər onun siyasətinə təcili olaraq bəzi araşdırmalar verir. 

Üzv dövlətlərə ətirli qızdırılan tütün məmulatlarının necə tənzimlənməsi ilə bağlı verilmiş direktiv, Aİ-nin qanunvericiləri, Parlament və Şura tərəfindən razılaşdırılmış Tütün Məmulatları Direktivində sadəcə mövcud olmayan məhsul tərifi yaratdı. Siqaretlə eyni şəkildə daha təhlükəsiz yanmayan alternativlərlə müalicə etməyə çalışdı. Bu, ən yaxşı halda istehlakçılar üçün çaşqınlıq yaratdı və ən pis halda, qanunvericilər tərəfindən Komissiyaya verilən mandatdan kənar tənzimləmə cəhdi idi.

Keçən il İrlandiya Ali Məhkəməsi tərəfindən bu açıq-aşkar hakimiyyət ələ keçirilməsi Avropa Ədalət Məhkəməsinə göndərilib. İki şirkət ilkin Aİ qanunvericiliyinə əsasən azad edilmiş ətirli qızdırılan tütün məmulatlarının qadağan edilməsi cəhdinə uğurla etiraz etdi. O vaxtdan bəri, Belçika Səhiyyə Nazirliyi, ölkənin ali məhkəməsi, Dövlət Şurası məşhur bir marka qızdırılan tütün məmulatının siqaretə tüstüsüz alternativ kimi baxılmasına dair qərarını ləğv etdikdə oxşar, lakin daha əhatəli məğlubiyyətə uğradı. amma sanki onlar əslində siqaret idi.

Bu, istehsalçıdan siqaret çəkmək əvəzinə bu məhsullara keçməklə əhəmiyyətli dərəcədə azaldılan və ya tamamilə aradan qaldırılan sağlamlıq risklərini əks etdirən şəkillərin paketlərə daxil edilməsini tələb edən cəfəng təsir göstərə bilərdi. Lakin iyunda keçiriləcək Avropa seçkilərinə və ondan sonra yeni komissarlar kollegiyasının təyin olunmasına qədər Komissiyanın vəziyyəti aydınlaşdırmaq cəhdini gözləmək olmaz.

Görünür, Ursula von der Leyendən üzv dövlətlərlə və Avropa Parlamentinin deputatları ilə olduqca mübahisəli ola biləcək təklifləri təxirə salmaq üçün söz gəldi. Bununla belə, mübahisə yalnız gecikdi və şübhəsiz ki, DG SANTE nümayəndə heyəti ÜST-nin yanaşmasını tətbiq etmək üçün yeni cəhd etmək həvəsi ilə Panamadan qayıdacaq.

ÜST ölkələri MPOWER qısaltması ilə tanınan altı tütünlə mübarizə tədbirini qəbul etməyə çağırıb: 

Tütün istifadəsi və qarşısının alınması siyasətinin monitorinqi.

İnsanları tütün tüstüsündən qorumaq.

Tütün istifadəsini dayandırmaq üçün kömək təklif edir.

Tütünün təhlükələri haqqında xəbərdarlıq.

Tütün reklamı, təşviqi və sponsorluğuna qadağaların tətbiqi.

Tütünə görə vergilərin artırılması.

Monitorinq, mühafizə və xəbərdarlıq mübahisəsizdir və tütün reklamı çoxdan çox ölkələrdə qadağan edilib. Bununla belə, Fransada göründüyü kimi, vergilərin artırılması gözlənilməz nəticələrə səbəb ola bilər, çünki tənzimlənməyən məhsulların qeyri-qanuni ticarəti ilə məşğul olan və bir sent də vergi ödəməyən cinayətkar dəstələr üçün mənfəət marjası arta bilər. Bu, Fransanı AB-nin bütün qeyri-qanuni siqaretlərinin yarısının çəkildiyi ölkəyə çevirib. 

Tütündən istifadəni dayandırmaq üçün kömək təklif etmək hər şeyə rəğmən yaxşıdır, lakin bu yardımın nədən ibarət olması lazım olduğunu müəyyən etmir; hələ də daha az, əslində işləyən kömək təmin etməkdə israrlıdır. Bu cür əlverişsiz həqiqətləri qeyd etmək üçün Panamaya səfər edən bir neçə ekspert özlərinə məhəl qoyulmadığını və COP10-dan kənarda qaldıqlarını gördülər.

Zərərlərin azaldılması tərəfdarlarından biri Mark Oates qeyd etdi ki, ÜST siqareti faktiki olaraq azaltmaqdansa, həm siqaret çəkənləri, həm də siqaret çəkənləri damğalamaqla daha çox məşğul olub. O, əhalinin 5%-dən azına siqaret çəkən yeganə AB ölkəsi olan İsveçin ÜST tərəfindən uğursuz hesab edildiyini, Avstraliyanın isə uğur qazandığını soruşdu. İsveç ənənəvi tütün məhsulu olan snusun populyarlığına görə ÜST tərəfindən bəyənilmir, çünki siqaret çəkmədiyi üçün daha az zərərlidir.

Mark Oates, Avstraliyanın ÜST tərəfindən daha yüksək qiymətləndirildiyini söylədi, çünki tütün istehlakının bütün formalarını sosial cəhətdən daha az məqbul hala gətirməyə çalışdı. Əsasən sosial cəhətdən əlverişsiz qruplar tərəfindən istehlak edilən siqaretlər yüksək vergiyə məruz qalır və qanuni vapları əldə etmək çətindir. Lakin Avstraliya həm də qara bazarın, hətta yer üzündə demək olar ki, hər yerdə olduğundan transsərhəd qaçaqmalçılığı məhdudlaşdırmaq şansı daha çox olan bir ada ölkəsində belə qeyri-qanuni və tənzimlənməmiş məhsulları necə təmin edə biləcəyini və təmin edəcəyini nümayiş etdirdi.

Martin Kullip, Vergi Ödəyicilərinin Müdafiəsi Alyansının İstehlak Mərkəzinin beynəlxalq əməkdaşı, iddia etdi ki, heç vaxt siqaret çəkməyən insanlar siqaret çəkməyə başlasalar belə, başqa cür siqaretə müraciət edərdilərsə, bu uğur sayılmalıdır. O, ÜST-nin nümayəndələrinə elektron siqaretlərin siqareti azaltdığına dair heç bir dəlil olmadığı barədə əvvəlcədən məlumat verdiyini, bu nəticəyə yalnız bütün ciddi elmi araşdırmaları istisna etməklə nail ola biləcəyini söylədi. 

İctimai rifahın müdafiəçisi Chris Snowdon əlavə etdi ki, təəssüf ki, elektron siqaretlər haqqında da pis elmlər dağı var. Siyasətçilərin keyfiyyətdən daha çox kəmiyyətə heyran qalması gözlənilir və adətən belədir. "Orada cəfəngiyatın miqdarı faktiki olaraq sonsuzdur" dedi. 

O, Böyük Britaniyanın birdəfəlik vaplara qadağa qoymasını misal çəkdi, burada 2.6 milyon İngilis yetkin istifadəçinin başına nə gələcəyini soruşan bir hesabat boğuldu. Mark Oates bildirib ki, Britaniyanın Milli Səhiyyə Xidməti hazırda psixi sağlamlıq problemləri olan insanlara birdəfəlik vaplar verir. Bunlar xüsusilə öz işlərində istifadəsinin qarşısını almaq üçün nəzərdə tutulmuşdur.zərər lakin istehsalçıya müqavilənin yenilənməyəcəyi bildirilib. 

ABŞ-dakı Tholos Vəqfindən Tim Endryus dedi ki, Amerikada pis elmin yayılması o həddə çatıb ki, hətta həkimlər də siqaret çəkməyin vapingdən daha az təhlükəli olduğunu səhv hesab edirdilər. O, uşaqlarına siqaret çəkmələrini dayandırmaq üçün siqaret verən bir ananın hadisəsini misal çəkdi.

Onun fikrincə, problem ondadır ki, tənzimləyicilər nəinki onların strategiyasının işə yaramadığını, həm də bazarın siqareti ehtiva etməyən nikotin məhsullarında həllini tapdığını qəbul etməyi qeyri-mümkün hesab edir. O, onların olduğunu etiraf etmək istəmədiklərini başa düşə bilirdi yanlış lakin onun simpatiyası tükəndi, çünki milyonlarla insanın həyatı təhlükə altındadır.

Cənubi Afrikadan olan bir istehlakçı müdafiəçisi Kurt Yeo, ÜST elmin buna qarşı olduğunu və onun siyasətləri üçün vaxtın tükəndiyini bildiyi üçün COP10-un bir az çaxnaşmaya düşüb-düşmədiyini merak etdi. Bu, AB-nin siqareti necə aradan qaldıracağına dair qeyri-adi itaətkar mövqeyindən uzaqlaşması üçün doğru an ola bilər.

Bu məqaləni paylaşın: